बढ़ती खाई – उड़ीसापोस्ट

भारत को आईएएस, आईपीएस और आईएफओएस अधिकारियों की भारी कमी का सामना करना पड़ रहा है, जिससे प्रशासनिक दक्षता और कानून प्रवर्तन क्षमताएं प्रभावित हो रही हैं। जनवरी 2024 तक, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) के आंकड़ों से पता चलता है कि आईएएस अधिकारियों में 19% की कमी है, 6,858 की स्वीकृत शक्ति के मुकाबले 5,542 सेवा में हैं। इसी तरह, आईपीएस कैडर में 5,055 की आवश्यकता के मुकाबले 4,469 अधिकारी हैं, जिससे 11% का अंतर है। IFoS को 33% की और भी अधिक कमी का सामना करना पड़ रहा है, 3,193 की स्वीकृत शक्ति की तुलना में केवल 2,151 अधिकारी मौजूद हैं। ये कमी अधिकारियों को कई विभागों और जिम्मेदारियों का प्रबंधन करने के लिए मजबूर करती है, जिससे उन पर अत्यधिक बोझ पड़ता है और संभावित रूप से शासन की गुणवत्ता प्रभावित होती है। राज्य-स्तरीय डेटा महत्वपूर्ण असमानताओं को उजागर करता है। सीधी भर्ती के लिए उत्तर प्रदेश में सबसे अधिक आईएएस रिक्तियां (63) हैं, जबकि पदोन्नतियों की कमी (79) के मामले में बिहार सबसे आगे है। आईपीएस अधिकारियों के लिए, मध्य प्रदेश में सीधी भर्ती (43) के बीच सबसे बड़ा अंतर है, और ओडिशा पदोन्नत रिक्तियों (59) में सबसे आगे है। IFoS समान रुझान दिखाता है, जिसमें AGMUT कैडर में सबसे अधिक रिक्तियां (105) हैं।

वार्षिक यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के माध्यम से भर्ती बढ़ते अंतराल के साथ तालमेल नहीं बिठा पाई है। अधिकारी एक समाधान के रूप में फीडर कैडर से तेजी से पदोन्नति का सुझाव देते हैं। कुछ केंद्रीय भूमिकाओं के लिए पहले से ही अपनाई गई पार्श्व भर्ती एक अन्य विकल्प है, हालांकि यह विशेष प्रशासनिक या कानून प्रवर्तन भूमिकाओं के लिए प्रवेशकों को प्रशिक्षित करने में चुनौतियां पेश करता है।

नीति निर्माताओं को इस बात पर भी पुनर्विचार करना चाहिए कि आईएएस और आईपीएस अधिकारियों की तैनाती कैसे की जाती है। सांख्यिकी, आर्थिक मामले और खुफिया जैसे डोमेन में कुछ भूमिकाएं विभिन्न क्षेत्रों से विशेष प्रतिभाओं को आकर्षित करके डोमेन विशेषज्ञों द्वारा भरी जा सकती हैं। इन रिक्तियों को संबोधित करने के लिए तत्काल और नवीन रणनीतियों की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भारत की शासन संरचना मजबूत और प्रभावी बनी रहे।

केरल: नौकरशाही के भीतर गहरी दरारें

पिछले सप्ताह डीकेबी द्वारा रिपोर्ट की गई केरल में बाबू विवाद तीव्र होता जा रहा है। एक दुर्लभ और साहसिक कदम में, आईएएस अधिकारी एन. प्रशांत (2007 बैच, केरल कैडर) ने गंभीर कदाचार का आरोप लगाते हुए अपने वरिष्ठ सहयोगियों को खुली चुनौती दी है, जिसके भारत के प्रशासनिक ढांचे की अखंडता के लिए दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। प्रशांत, जो वर्तमान में निलंबित हैं, ने केरल के मुख्य सचिव सारदा मुरलीधरन, अतिरिक्त मुख्य सचिव ए. जयतिलक, उद्योग निदेशक के. गोपालकृष्णन और एक प्रमुख राज्य समाचार पत्र पर दस्तावेज़ निर्माण और आपराधिक साजिश का आरोप लगाते हुए एक कानूनी नोटिस जारी किया है।

विवाद के केंद्र में जयतिलक के नेतृत्व में एक पक्षीय जांच है, जिसमें प्रशांत पर उन्नति के सीईओ के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान आधिकारिक फाइलों को गलत तरीके से रखने और अनियमित उपस्थिति का आरोप लगाया गया था। कानूनी नोटिस के अनुसार, इस जांच में सरकारी प्राधिकरण का अभाव था और यह सरकार के ई-ऑफिस सिस्टम पर अपलोड किए गए मनगढ़ंत पत्रों पर निर्भर था। प्रशांत का दावा है कि कथित तौर पर गोपालकृष्णन द्वारा हस्ताक्षरित इन दस्तावेजों को विभागीय रिकॉर्ड से हटाने से पहले अगस्त 2023 में जल्दबाजी में हेरफेर किया गया था।

कानूनी नोटिस में आगे आरोप लगाया गया है कि 14 नवंबर, 2024 को औपचारिक रूप से इन अनियमितताओं के बारे में सूचित किए जाने के बावजूद, मुख्य सचिव कार्रवाई करने में विफल रहे, जिससे सरकारी रिकॉर्ड में हेरफेर जारी रहा। प्रशांत ने आरोपियों से सार्वजनिक माफी की मांग की है और जयतिलक और गोपालकृष्णन के कार्यों की गहन जांच की मांग की है।

यह प्रकरण नौकरशाही के भीतर गहरी दरारों को उजागर करता है और शासन और जवाबदेही के बारे में गंभीर सवाल उठाता है। जब वरिष्ठ अधिकारियों पर इस तरह के गंभीर कदाचार का आरोप लगाया जाता है, तो प्रशासनिक अखंडता की नींव ही सवालों के घेरे में आ जाती है। यदि साबित हो गए, तो आरोप एक खतरनाक मिसाल कायम कर सकते हैं, जिससे सरकारी संस्थानों में जनता का भरोसा कम हो सकता है।

प्रशांत मामला सभी स्तरों पर जवाबदेही सुनिश्चित करते हुए सिविल सेवा के भीतर मुखबिरों की सुरक्षा के लिए प्रणालीगत सुधारों के लिए एक चेतावनी है। अब मुख्य बात यह है कि केरल का प्रशासन इन विस्फोटक दावों को कैसे संबोधित करेगा।

यूपी में सत्ता की राजनीति

उत्तर प्रदेश के कार्यवाहक डीजीपी प्रशांत कुमार शायद यह कठिन तरीके से सीख रहे होंगे कि योगी-मोदी की भूमि में, नौकरी के शीर्षक में “अभिनय” शब्द अपने आप में एक जीवन ले सकता है। 1990 बैच के आईपीएस अधिकारी, कुमार इस साल जनवरी से “अभिनय” बैज धारण कर रहे हैं, इस उम्मीद में कि वे क्वालीफायर छोड़ देंगे और चीजों को आधिकारिक बना देंगे। लेकिन अफसोस, जाहिर तौर पर राजनीतिक हवाएं अलग दिशा में बह रही हैं।

पिछले महीने की शुरुआत में, जब योगी आदित्यनाथ सरकार ने पूर्णकालिक डीजीपी की नियुक्ति के लिए अपने चमकदार नए नियमों का खुलासा किया, तो बाबू हलकों में चर्चा थी कि कुमार को बाहर कर दिया गया है। आख़िरकार, वह लगभग एक वर्ष से किले पर कब्ज़ा कर रहा था। लेकिन अचानक आए एक मोड़ में, कुमार का नाम चुपचाप दावेदारों की सूची से हटा दिया गया है, सूत्रों ने डीकेबी को सूचित किया है।

यहां बताया गया है: संशोधित नियमों के तहत, केवल वे आईपीएस अधिकारी जिनकी सेवा में कम से कम छह महीने बचे हैं, शीर्ष पद के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं। मई 2025 में सेवानिवृत्त होने वाले कुमार इस समय-सीमा में फिट नहीं बैठते हैं – जब तक कि किसी ने उनकी सेवा को 18 महीने तक बढ़ाने के लिए कुछ नौकरशाही नियम नहीं खींचे। हालाँकि, इसके लिए केंद्र के आशीर्वाद की आवश्यकता होगी, और योगी सरकार को ऐसी जटिलताओं की कोई भूख नहीं है।

इसलिए, कुमार “कार्यवाहक” डीजीपी बने रहेंगे। चाहे यह योगी-मोदी की राजनीति के जटिल नृत्य में एक चूक है या सोचा-समझा कदम है, एक बात स्पष्ट है: कभी-कभी, सत्ता के गलियारों में, दौड़ में बने रहना भी एक विशेषाधिकार है जिसे फिनिश लाइन आने से पहले ही छीन लिया जा सकता है। अंतर्दृष्टि।

दिलीप चेरियन द्वारा