राय | मोदी सरकार ने भारत में सुशासन के एक दशक को कैसे परिभाषित किया?

आखरी अपडेट:25 दिसंबर, 2024, 08:00 IST

मोदी सरकार ने भारत के लोगों तक कल्याणकारी योजनाओं और विकास को अंतिम छोर तक पहुंचाने को सुनिश्चित करने की प्रतिष्ठा अर्जित की है।

2014 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा प्रत्येक वर्ष 25 दिसंबर को ‘सुशासन दिवस’ के रूप में नामित किया गया था। तब से यह दिन देश के लिए पूर्व प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी को श्रद्धांजलि देने का एक अवसर बन गया है, साथ ही देश द्वारा उठाए जा रहे प्रगति की सराहना भी करता है। सुशासन सुनिश्चित करने की दिशा में। लेकिन सुशासन के लिए समर्पित एक विशेष दिन की क्या आवश्यकता है? सीधे शब्दों में कहें तो, मोदी सरकार का लक्ष्य जनता के बीच “सुशासन” की धारणा को लोकप्रिय बनाना था, जिससे उन्हें भारत में चल रहे परिवर्तन के पैमाने की सराहना करने में मदद मिलेगी। यह दिन सरकारी जवाबदेही के बारे में नागरिकों के बीच जागरूकता को बढ़ावा देने के लिए है। और प्रशासन.

एक दशक बाद, मोदी सरकार ने भारत के लोगों के लिए कल्याणकारी योजनाओं और विकास को अंतिम छोर तक पहुंचाने को सुनिश्चित करने की प्रतिष्ठा अर्जित की है। साथ ही, इसने लोगों को अधिकारियों और प्रशासन तक पहुंचने के लिए संघर्ष करने के बजाय सरकार को लोगों तक ले जाने की दिशा में बहुत प्रयास किया है। यह आज भारत में शासन का आधार है और डिजिटल माध्यम इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

मोदी सरकार की एक पहचान भारत के दूरदराज और सबसे पिछड़े क्षेत्रों में लोगों को सुशासन देने की क्षमता है। 2014 के बाद से, सरकार काफी चुनौतियों के बावजूद लोगों तक पहुंचने और योजनाओं की अंतिम छोर तक डिलीवरी सुनिश्चित करने में सक्षम रही है। JAM ट्रिनिटी, जो अब ‘इंडिया स्टैक’ में बदल गई है, ने सरकार को लोगों के लिए अधिक सुलभ बनाने और नौकरशाही लालफीताशाही को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

कई सुविधाएं अब डिजिटल माध्यम पर पेश की जाती हैं, और शासन स्वयं डैशबोर्ड का उपयोग करता है, पीएमओ ऐसे डैशबोर्ड के साथ पूरे देश में विकास पर नज़र रखता है। दरअसल, केंद्र सुशासन सूचकांक के तहत राज्यों के प्रदर्शन का भी आकलन करता है।

भारत अब “विश्व स्तरीय” डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे का दावा करता है। इसने सुशासन सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जहां लोगों को सरकारी कार्यालयों के बीच भटकना नहीं पड़ता है और दिन के अंत में खाली हाथ नहीं लौटना पड़ता है। आज, भारतीयों को लगता है सरकार उनकी उंगलियों पर है, और यह बहुत कुछ देश के मजबूत डिजिटल बुनियादी ढांचे द्वारा संभव हुआ है।

उदाहरण के लिए, फ्री और ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर (FOSS) का मामला लें, जिसके शीर्ष पर कई सरकारी पहल भारत के लोगों तक पहुंच रही हैं। 2015 में केंद्र ने ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर के साथ बड़ा कदम उठाने का फैसला किया और सरकारी अनुप्रयोगों में इसके उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए एक नीति की घोषणा की। परिणामस्वरूप, डिजिलॉकर, आयुष्मान भारत, सरकारी ई-मार्केटप्लेस, दीक्षा, आरोग्य सेतु, CoWIN जैसी सेवाएं सभी ओपन-सोर्स डिजिटल प्लेटफॉर्म पर बनाई गईं। विशेष रूप से कोविड-19 महामारी के चरम के दौरान आरोग्य सेतु और CoWIN ने जो भूमिका निभाई, वह हमें बताती है कि हम डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के मामले में एक राष्ट्र के रूप में काफी आगे आ गए हैं।

आज, राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस योजना में 31 मिशन मोड परियोजनाएँ हैं। सरकार का इरादा भारत के नागरिकों को सभी सरकारी सेवाएं डिजिटल माध्यम से उपलब्ध कराने का है। यह भौतिक और इलेक्ट्रॉनिक शासन से डिजिटल शासन तक भारत की धुरी का हिस्सा है। उमंग, या नए जमाने के प्रशासन के लिए एकीकृत मोबाइल एप्लिकेशन, आज के भारत में डिजिटल प्रशासन की आधारशिला है। उमंग भुगतान, पंजीकरण, सूचना खोज, आवेदन पत्र और यहां तक ​​कि सार्वजनिक शिकायत निवारण सहित सैकड़ों सेवाएं प्रदान करता है।

आज, प्रत्येक भारतीय राज्य को अनिवार्य रूप से नागरिकों को 56 महत्वपूर्ण डिजिटल सेवाएँ प्रदान करनी होंगी। सभी राज्य अभी तक इस पहलू में अच्छा प्रदर्शन नहीं कर रहे हैं, और पूरे भारत में कार्यान्वयन दर लगभग 67 प्रतिशत है, जिससे अभी भी बहुत कुछ बाकी है। केंद्र को यह सुनिश्चित करने में पिछड़े राज्यों पर जोर देना चाहिए कि नागरिकों को जल्द से जल्द 56 डिजिटल सेवाएं प्रदान की जाएं। इससे पूरे देश में डिजिटल के साथ-साथ सुशासन के प्रवेश में भी मदद मिलेगी।

जन-प्रथम मानसिकता के साथ सुशासन सुनिश्चित करना

एक राष्ट्र अपने लोगों से बनता है। इसलिए, सरकार लोगों के लिए और उससे भी अधिक महत्वपूर्ण रूप से उनके लिए है। यह भारत में चल रहे सुशासन प्रयास का मूलभूत आधार है। और, उभरती प्रौद्योगिकियां उस प्रयास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं।

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस में शासन में सहायता करने की काफी क्षमता है, खासकर शिकायत निवारण के मामले में, मोदी सरकार द्वारा एआई के उपयोग को बड़े पैमाने पर बढ़ावा दिया जा रहा है। एआई का उपयोग न केवल अधिकारियों को व्यक्तिगत शिकायतों की पहचान करने में मदद करता है, बल्कि सरकार को योजनाओं के कार्यान्वयन में क्षेत्रीय घाटे को पूरा करने में मदद करने में एक कदम आगे जाता है। यह स्थानीय सामाजिक-आर्थिक मुद्दों की पहचान करने और उनका समाधान करने में भी मदद करता है।

एक एआई उपकरण जो बेहद उपयोगी साबित हुआ है, और जिसे प्रधान मंत्री मोदी स्वयं संभालते हैं, वह प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग द्वारा विकसित एकीकृत शिकायत प्रबंधन प्रणाली (आईजीएमएस) है। इससे शिकायतों का तत्काल वर्गीकरण संभव हो जाता है जिससे उन्हें संबंधित विभागों तक भेजने में मदद मिलती है। इसके अलावा, यह कीवर्ड और सिमेंटिक खोज भी कर सकता है, गलतियों की पहचान कर सकता है और शिकायतों को वास्तविक समय के डैशबोर्ड में प्रस्तुत कर सकता है।

हालाँकि उभरती प्रौद्योगिकियों ने वास्तव में भारत में शासन के व्यापक सुधार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन अक्सर छोटे निर्णय ही होते हैं जो सरकार में सबसे अधिक मानवीय माने जाते हैं। सीपीजीआरएएमएस पोर्टल पर सार्वजनिक शिकायतें 2014 से दस गुना बढ़कर सालाना 20 लाख से अधिक हो गई हैं। ऐसा इसलिए नहीं है कि शिकायतों की मात्रा बढ़ रही है, बल्कि इसलिए कि भारत के लोगों के पास अब खुद को अभिव्यक्त करने और अपने सामने आने वाले मुद्दों पर सरकार का ध्यान आकर्षित करने का एक माध्यम है।

सरकार की कार्य संस्कृति ही बदल गई है, सबसे ज्यादा केंद्र में। पदभार ग्रहण करने के तुरंत बाद, प्रधान मंत्री मोदी ने राजपत्रित अधिकारियों द्वारा दस्तावेजों के सत्यापन की औपनिवेशिक युग की प्रथा को समाप्त कर दिया। दो साल बाद, सरकार में निम्न-श्रेणी के पदों के लिए साक्षात्कार समाप्त कर दिए गए और योग्यता चयन का एकमात्र मानदंड बन गई।

अब प्रश्न यह है कि शासन का गठन किससे होता है? याद रखें, मोदी सरकार को यह सुनिश्चित करने में काफी समय और संसाधन खर्च करने पड़े हैं कि लोगों को बुनियादी सुविधाएं उपलब्ध हों। चाहे वह शौचालय हो, नल का पानी कनेक्शन हो, बिजली कनेक्शन हो, एलपीजी सिलेंडर हो या यहां तक ​​कि पक्के घर हों, केंद्र ने पिछले नौ वर्षों में उन लोगों तक सबसे बुनियादी सुविधाएं पहुंचाने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिन्हें उनकी सबसे ज्यादा जरूरत है। साथ ही, जेएएम ट्रिनिटी का उपयोग करके वित्तीय समावेशन और प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण ने लोगों को सुशासन दिखाने में अद्भुत काम किया है। यह सब इस धारणा को पुष्ट करता है कि आज भारत की जनता शासन के केंद्र में है।

सुशासन में नागरिकों की भागीदारी भी शामिल होती है। इसके लिए, पीएम मोदी के ‘नमो’ ऐप ने उनकी सरकार और उनके स्थानीय सांसद के प्रदर्शन के बारे में लोगों के विचारों सहित विभिन्न मुद्दों पर लोकप्रिय मूड को जानने के लिए पिछले हफ्ते एक सर्वेक्षण शुरू किया। ‘जन मन सर्वेक्षण’ सरकार को यह समझने में मदद करेगा कि लोग शासन के बारे में क्या महसूस करते हैं, जो भी कमियां हैं उन्हें दूर किया जाएगा, साथ ही प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में लोकप्रिय नेताओं की पहचान करने में भी मदद मिलेगी।

आज, लोगों के सरकार और प्रशासन के साथ बातचीत करने के तरीके में ज़मीन-आसमान का अंतर है। सरकारी कार्यालयों के बीच दौड़ने के बजाय, जिनकी न केवल भ्रष्टाचार के अड्डे के रूप में प्रतिष्ठा थी – बल्कि नागरिकों का समय भी बर्बाद होता था – आज, कई सरकारी सेवाएँ इंटरनेट पर उपलब्ध हैं। सरकार लोगों तक पहुंचने के लिए संघर्ष कर रहे लोगों के बजाय सरकार लोगों तक पहुंच रही है। शासन अब ईमानदारी से जमीनी स्तर तक पहुंच रहा है।

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