डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी (डीएचएस) ने अमेरिका में एच-1बी वीजा कार्यक्रम को आधुनिक बनाने के लिए नए नियमों की घोषणा की। इस कदम से अमेरिकी कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण नौकरी की रिक्तियों को भरना आसान हो जाएगा, उन्हें अधिक लचीलापन मिलेगा और इससे कुशल विदेशी श्रमिकों को लाभ होने की उम्मीद है, जिनमें अधिकांश भारतीय शामिल हैं। नए नियम 17 जनवरी, 2025 को प्रभावी होने वाले हैं
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अमेरिका ने हाल ही में अपने एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम में एक बड़ा बदलाव पेश किया है, जिससे अमेरिकी नौकरी बाजार में अवसरों का फायदा उठाने के इच्छुक भारतीय पेशेवरों में खुशी की लहर है।
मंगलवार को, डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी (डीएचएस) ने एच-1बी वीजा कार्यक्रम को आधुनिक बनाने के लिए तैयार किए गए एक अंतिम नियम की घोषणा की, जिससे अमेरिकी कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण नौकरी रिक्तियों को भरना आसान हो जाएगा। 17 जनवरी, 2025 को प्रभावी होने वाले नए नियमों का उद्देश्य अमेरिकी नियोक्ताओं और कुशल विदेशी श्रमिकों दोनों के लिए लचीलापन बढ़ाना है।
एच-1बी एक गैर-आप्रवासी वीजा है जो अमेरिकी कंपनियों को उन्नत ज्ञान या तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता वाले विशेष व्यवसायों में विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने की अनुमति देता है। परिणामस्वरूप, प्रमुख तकनीकी कंपनियां हर साल भारत और चीन जैसे देशों से हजारों कर्मचारियों को लाने के लिए इस कार्यक्रम पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं।
यहां प्रमुख बदलावों पर करीब से नजर डाली गई है और बताया गया है कि इनसे भारतीयों को क्या फायदा होगा।
एफ-1 वीजा के लिए लचीलापन और त्वरित प्रसंस्करण
नए नियम में एक महत्वपूर्ण अपडेट एच-1बी स्थिति में संक्रमण करने वाले एफ-1 वीजा छात्रों के लिए लचीलेपन का परिचय देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि वे पूरी प्रक्रिया के दौरान वैध स्थिति और रोजगार बनाए रखें।
इसके अतिरिक्त, नए नियम अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (यूएससीआईएस) को उन व्यक्तियों के लिए आवेदन प्रसंस्करण में तेजी लाने में सक्षम बनाएंगे जिन्हें पहले एच-1बी वीजा के लिए मंजूरी दी गई है।
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नियम उन लाभार्थियों के लिए भी पात्रता बढ़ाता है जो याचिकाकर्ता संगठन में नियंत्रित हित रखते हैं, जिससे उन्हें कुछ शर्तों के तहत एच-1बी स्थिति के लिए अर्हता प्राप्त करने की अनुमति मिलती है।
निवर्तमान बिडेन प्रशासन की यह नवीनतम पहल नियोक्ताओं पर बोझ को कम करने और कानून के तहत अमेरिकी श्रमिकों के लिए सुरक्षा बनाए रखने के साथ-साथ अमेरिकी व्यवसायों की श्रम जरूरतों को पूरा करने के अपने पिछले प्रयासों पर आधारित है।
होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव एलेजांद्रो एन. मयोरकास ने कहा, “अमेरिकी व्यवसाय अत्यधिक कुशल प्रतिभाओं की भर्ती के लिए एच-1बी वीजा कार्यक्रम पर भरोसा करते हैं, जिससे देश भर के समुदायों को लाभ होता है।”
उन्होंने कहा, “कार्यक्रम में ये सुधार नियोक्ताओं को वैश्विक प्रतिभा को काम पर रखने, हमारी आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने और उच्च कुशल श्रमिकों को अमेरिकी नवाचार को आगे बढ़ाने की अनुमति देने के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं।”
फॉर्म I-269 का एक नया संस्करण
डीएचएस ने घोषणा की है कि नया नियम औपचारिक रूप से यूएससीआईएस को निरीक्षण करने और गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना लगाने का अधिकार देकर कार्यक्रम की अखंडता को मजबूत करेगा।
अद्यतन नियम में नियोक्ताओं को यह प्रदर्शित करने की आवश्यकता है कि उनके पास श्रमिक के लिए उनकी आरंभ तिथि तक एक विशेष व्यवसाय में वैध नौकरी है, जो उनके श्रम स्थिति आवेदन के साथ संरेखित सहायक दस्तावेज प्रदान करते हैं।
यूएससीआईएस दिशानिर्देशों के अनुसार, एच-1बी वीजा याचिकाकर्ताओं को अमेरिका में कानूनी उपस्थिति भी बनाए रखनी होगी और अमेरिकी कानूनी प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।
नियम को लागू करने के लिए, फॉर्म I-129 का एक नया संस्करण, एक गैर-आप्रवासी श्रमिक के लिए याचिका, 17 जनवरी, 2025 से शुरू होने वाली सभी याचिकाओं के लिए अनिवार्य होगा, जब नए नियम लागू होंगे।
फॉर्म I-129 का उपयोग नियोक्ताओं या संभावित नियोक्ताओं द्वारा अस्थायी रोजगार के लिए विदेशी श्रमिकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में लाने के लिए किया जाता है, जैसा कि यूएससीआईएस द्वारा उल्लिखित है।
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गैर-लाभकारी संस्थाओं के लिए अधिक परिभाषित मानदंड
1990 में कांग्रेस द्वारा बनाया गया एच-1बी वीजा कार्यक्रम, अमेरिकी नियोक्ताओं को उन्नत ज्ञान और कम से कम स्नातक की डिग्री की आवश्यकता वाले विशेष व्यवसायों के लिए विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने की अनुमति देता है।
यूएससीआईएस के अनुसार, नए नियम का उद्देश्य विशेष व्यवसायों की परिभाषा को आधुनिक बनाना और विशेष रूप से गैर-लाभकारी और सरकारी अनुसंधान संगठनों के लिए पात्रता मानदंडों को स्पष्ट करना है, जिन्हें वार्षिक वीज़ा सीमा से छूट प्राप्त है।
बेहतर समझ के लिए, यूएससीआईएस के माध्यम से डीएचएस, सालाना 65,000 एच-1बी वीजा जारी करने तक सीमित है, अतिरिक्त 20,000 उन्नत डिग्री वाले आवेदकों के लिए आरक्षित हैं। हालाँकि, कई गैर-लाभकारी और सरकारी अनुसंधान संस्थान इस सीमा के अधीन नहीं हैं और पूरे वर्ष वीजा के लिए आवेदन कर सकते हैं।
चूंकि पिछले कुछ वर्षों में एच1-बी वीजा की मांग बढ़ी है, एच1-बी के लिए आवेदन अक्सर वार्षिक सीमा से अधिक हो जाते हैं, जिससे लॉटरी प्रणाली शुरू हो जाती है जो कई योग्य आवेदकों को मौके के कारण अनुमोदन के बिना छोड़ देती है।
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विशेष रूप से, एच-1बी कार्यक्रम में भारतीय श्रमिकों की हिस्सेदारी सबसे अधिक है। 2023 में जारी किए गए 386,000 एच-1बी वीजा में से उनका हिस्सा 72.3 प्रतिशत था।
नए नियम के लागू होने से, इन संगठनों को अधिक स्पष्ट रूप से उन संगठनों के रूप में परिभाषित किया जाएगा जिनका मुख्य उद्देश्य अनुसंधान है। इस परिवर्तन का उद्देश्य पिछले भ्रम को हल करना है कि कौन से संगठन कैप छूट के लिए योग्य हैं और कौन से नहीं पहाड़ी।
एजेंसियों से इनपुट के साथ