दिल्ली में बेरोज़गारी की ज़मीनी हकीकत, सरकारी आंकड़ों की तस्वीर से अलग!

सुबह के लगभग 10 बजे हैं और 38 वर्षीय मनोज मंडल और लगभग 50 अन्य लोग अभी भी मध्य दिल्ली के भोगल में एक श्रमिक चौक पर दिन के काम की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

“काम डाउन चल रहा है।” पहले से ही 10 बज चुके हैं और अब संभावना कम है कि आज कोई हमें काम के लिए बुलाने यहां आएगा,” श्री मंडल ने कहा, जबकि उनके आसपास के अन्य लोगों ने सहमति में सिर हिलाया।

यहां तक ​​कि केंद्र सरकार के आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली रोजगार दर के मामले में अच्छा प्रदर्शन करने वाले शीर्ष पांच राज्यों में से एक है, श्रमिकों, छात्रों, सरकारी अधिकारियों और विशेषज्ञों के साक्षात्कार बेरोजगारी और नौकरी की असुरक्षा की एक अलग कहानी बताते हैं।

केंद्रीय आंकड़ों से पता चला है कि दिल्ली की बेरोजगारी दर (यूआर) – इस साल की शुरुआत से केवल तीन महीनों में लगभग आधी हो गई है और राज्य में देश में सबसे कम बेरोजगारी है। लेकिन अधिकारियों और विशेषज्ञों ने बताया द हिंदू यह मुमकिन न था।

केंद्र सरकार की नवीनतम वार्षिक रिपोर्ट बताती है कि दिल्ली की बेरोजगारी दर 1.9% से थोड़ा बढ़कर 2.1% हो गई है।

निर्वाचित आप के नेतृत्व वाली दिल्ली सरकार और केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त उपराज्यपाल के बीच लंबे समय से चले आ रहे सत्ता संघर्ष के बीच, रोजगार पैदा करने के लिए राज्य सरकार की कार्रवाई भी ना के बराबर है, जिसने राष्ट्रीय राजधानी में कई परियोजनाओं को रोक दिया है।

जमीन पर संकट के बारे में पूछे जाने पर, हालांकि सरकारी आंकड़ों के अनुसार दिल्ली बेहतर राज्यों में से एक है, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू) के पूर्व प्रोफेसर (अर्थशास्त्र) अरुण कुमार ने कहा, “पूरे देश में बेरोजगारी का संकट है।” . पीएलएफएस डेटा में अवैतनिक कार्य भी शामिल है जबकि यूआर की आईएलओ परिभाषा केवल भुगतान किए गए कार्य पर विचार करती है। इसलिए, पीएलएफएस डेटा बेरोजगारी की स्थिति को सटीक रूप से प्रदर्शित नहीं करता है।

यूके के बाथ विश्वविद्यालय के इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी रिसर्च के विजिटिंग प्रोफेसर संतोष कुमार मेहरोत्रा ​​ने भी कहा कि बेरोजगारी के कारण बहुत संकट है और रेखांकित किया कि आईएलओ गणना बेहतर थी।

बेरोज़गारी डेटा का दिलचस्प मामला

केंद्र सरकार के आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) के अनुसार, दिल्ली की बेरोजगारी दर (यूआर) जनवरी-मार्च 2024 में भारी गिरावट के साथ 1.8% हो गई, जो अक्टूबर-दिसंबर 2023 में 3.3% थी। जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यह बढ़कर 6.7% हो गई। 6.5%, समान समयावधि के लिए।

भारी गिरावट पर टिप्पणी करते हुए, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू) के प्रोफेसर सुरजीत मजूमदार ने कहा कि दिल्ली की बेरोजगारी की स्थिति देश के बाकी हिस्सों से बहुत अलग नहीं हो सकती है।

एक प्रशंसनीय व्याख्या यह है कि पीएलएफएस डेटा के अनुसार, दिल्ली के यूआर के लिए सापेक्ष मानक त्रुटि (आरएसई) 18.2% है, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर आरएसई केवल 2.7% है। लेकिन आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली की तुलना में अधिक आरएसई वाले तीन अन्य राज्य भी हैं।

“राज्य स्तर पर, नमूना आकार बहुत छोटा है और अनुमानों में अशुद्धि की संभावना बढ़ जाती है। यही कारण है कि राज्य आरएसई पूरे भारत की तुलना में काफी अधिक हैं, ”प्रोफेसर मजूमदार ने कहा।

श्रम विभाग के एक अधिकारी ने यह भी कहा कि दिल्ली का यूआर केवल तीन महीनों में इतनी तेजी से नहीं गिर सकता, क्योंकि “निजी क्षेत्र या सरकार द्वारा कोई बड़ा रोजगार सृजन नहीं हुआ”।

लेकिन अगली तिमाही (अप्रैल-जून 2024) में दिल्ली का यूआर 1.8% से बढ़कर 2.5% हो गया।

लेकिन (जुलाई 2023 – जून 2024) के वार्षिक आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली का यूआर पिछली वार्षिक पीएलएफएस रिपोर्ट के 1.9% से बढ़कर 2.1% हो गया है। जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यूआर 3.2% पर स्थिर था।

त्रैमासिक और वार्षिक डेटा में इस विसंगति का एक कारण यह है कि दोनों की गणना अलग-अलग की जाती है।

त्रैमासिक रिपोर्ट में, यूआर की गणना करते समय, सरकार ‘वर्तमान साप्ताहिक स्थिति’ (सीडब्ल्यूएस) पर विचार करती है, जो सर्वेक्षण की तारीख से पहले के सात दिनों पर विचार करती है।

जबकि वार्षिक रिपोर्ट में, जिसे लोकप्रिय रूप से यूआर माना जाता है वह ‘सामान्य स्थिति’ है, जो सर्वेक्षण की तारीख से 365 दिन पहले पर विचार करती है।

हालाँकि वार्षिक रिपोर्ट में सीडब्ल्यूएस के अनुसार यूआर डेटा भी है, सरकार अपने बयानों में यूआर के रूप में ‘सामान्य स्थिति’ डेटा को प्रमुखता से मानती है। हालिया वार्षिक रिपोर्ट से पता चलता है कि सीडब्ल्यूएस के अनुसार यूआर डेटा ‘सामान्य डेटा’ के आधार पर गणना की गई यूआर से अधिक है।

लेकिन श्री कुमार और श्री मेहरोत्रा ​​दोनों ने कहा कि सीडब्ल्यूएस के अनुसार गणना की गई यूआर अधिक सटीक प्रतिनिधित्व है।

गंभीर प्लेसमेंट स्थिति

पश्चिम बंगाल के रहने वाले श्री मंडल 20 वर्षों से दिल्ली में रह रहे हैं। उन्होंने कहा कि कोविड-19 महामारी से पहले अधिक काम था और अब अधिक लोग बिना काम के घर जाते हैं। उनकी चिंताएं पुरानी दिल्ली के एक अन्य लेबर चौक पर भी गूंजीं।

लेकिन दिल्ली में, यह सिर्फ दैनिक मजदूर नहीं हैं जो नौकरियों के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

रोहन (बदला हुआ नाम), बिहार से, “बेहतर नौकरी की संभावनाओं” की उम्मीद के साथ, मास्टर की पढ़ाई के लिए दिल्ली चले गए। 2023 में जेएनयू से अर्थशास्त्र में मास्टर डिग्री पूरी करने के एक साल बाद, उन्हें एक बहुराष्ट्रीय कंपनी में नौकरी मिल गई, लेकिन इस साल की शुरुआत में उनके सपने चकनाचूर हो गए।

“हममें से लगभग 15 लोगों को एक ही कंपनी में रखा गया था। लेकिन वे हमारी ज्वाइनिंग की तारीख टालते रहे और आखिरकार, उन्होंने सभी ऑफर रद्द कर दिए क्योंकि अर्थव्यवस्था खराब थी…” रोहन, जो अब 24 साल का है, निराश होकर कहता है, जो ‘कॉर्पोरेट क्षेत्र से दूर जाना” चाहता है और इसके बजाय शोध करना चाहता है।

ये अकेले रोहन की कहानी नहीं है. हर साल, लाखों छात्र गरीबी के चक्र से बाहर आने की उम्मीद में, देश भर से दिल्ली के प्रतिष्ठित विश्वविद्यालयों में आते हैं। हाल के वर्षों में, कई लोग बेरोजगारी के चक्र में फंस गए हैं।

दिल्ली आने वाले लोगों की बड़ी संख्या के कारण 2011 में राष्ट्रीय राजधानी देश में सबसे अधिक जनसंख्या घनत्व वाली बन गई।

डीयू में कई छात्रों ने कहा कि उन्हें प्लेसमेंट के बारे में पता नहीं चल पाता, क्योंकि कुछ कंपनियां केवल विशिष्ट विषयों की तलाश में आती हैं।

जेएनयू में, प्रोफेसरों ने कहा कि अधिकांश प्लेसमेंट विभाग स्तर पर होते हैं और कई छात्रों ने कहा कि उनका प्लेसमेंट सेल “मुश्किल से कार्यात्मक” है।

डीयू का सेंट्रल प्लेसमेंट सेल हर साल कुछ हजार छात्रों को नौकरी देता है, लेकिन यह विश्वविद्यालय में नामांकित कुल छात्रों का केवल एक छोटा प्रतिशत है। हालाँकि, कई छात्र कुलपति इंटर्नशिप योजना और पीएम इंटर्नशिप योजना के लिए आवेदन कर रहे हैं, उनका कहना है कि उनके लिए शायद ही कोई नौकरियाँ हैं।

विश्वविद्यालय के एक अधिकारी ने कहा, “हजारों छात्रों को प्लेसमेंट देना संभव नहीं है, इसलिए कॉलेज स्तर पर भी प्लेसमेंट होता है।” उन्होंने कहा कि महामारी के दौरान प्लेसमेंट पर असर पड़ा है।

इस बीच, आईआईटी दिल्ली में अधिकारियों ने कहा कि इस साल प्लेसमेंट में मामूली गिरावट आर्थिक स्थिति को दर्शाती है। प्लेसमेंट प्रक्रिया शुरू होने के बाद एक अधिकारी ने कहा, “पिछले साल की तुलना में जहां हमारे पास लगभग 1287 ऑफर थे, इस साल हमारे पास 1215 ऑफर थे।” उन्होंने आगे कहा, “इस तथ्य के बावजूद कि यह एक कठिन वर्ष था, हम पिछले वर्ष की पेशकशों की संख्या की बराबरी करने में लगभग सक्षम थे।” हालांकि, अधिकारियों ने प्लेसमेंट के लिए पंजीकृत छात्रों की संख्या साझा नहीं की।

महामारी के दौरान नौकरियाँ चली गईं

महामारी ने न केवल कॉलेज प्लेसमेंट को प्रभावित किया, बल्कि अन्य क्षेत्रों को भी प्रभावित किया। पिछले कुछ वर्षों में, कई लोगों को डिलीवरी एजेंटों और कैब ड्राइवरों के रूप में औपचारिक नौकरी से गिग इकॉनमी में धकेल दिया गया है।

42 वर्षीय परितोष सागर ने महामारी की पहली लहर के दौरान एक निजी कंपनी में अपनी लिपिक की नौकरी खो दी। एक हताश नौकरी की तलाश के बाद, उन्होंने ओला और उबर जैसी कई कंपनियों के लिए बाइक-टैक्सी राइडर के रूप में काम करना शुरू किया।

“मैंने ऑफिस की नौकरी को प्राथमिकता दी क्योंकि मेरे घुटनों में दर्द है। लेकिन अब रुपये कमाने के लिए प्रतिदिन लगभग 10-12 घंटे कठिन शारीरिक मेहनत करनी पड़ती है। 30,000 प्रति माह,” उन्होंने कहा। लेकिन इससे उन्हें हर महीने अपनी बाइक की ईएमआई चुकानी पड़ती है, जिससे उन्हें बहुत कम बचत होती है।

सरकार से कोई राहत नहीं

पिछले कुछ वर्षों में, आम आदमी पार्टी (आप) प्रमुख अरविंद केजरीवाल कई चुनावी राज्यों में दावा करते रहे हैं कि उन्होंने दिल्ली में 10-12 लाख नौकरियां दीं और अन्य राज्यों में भी ऐसे रोजगार पैदा करने का वादा किया।

इनमें से दस लाख नौकरियाँ दिल्ली सरकार के “रोज़गार बाज़ार” ऑनलाइन पोर्टल से उत्पन्न होने का दावा किया गया था। हालाँकि, एक आरटीआई द्वारा द हिंदू पिछले साल पता चला कि विभाग के पास पोर्टल के माध्यम से नौकरी पाने वाले लोगों की संख्या का कोई डेटा नहीं था।

दिल्ली सरकार ने मार्च 2022 में घोषित अपने वार्षिक बजट में अगले पांच वर्षों में 20 लाख नौकरियों का वादा किया था, जिनमें से पांच लाख रोज़गार बाज़ार 2.0 पोर्टल से आने वाले थे।

दिल्ली सरकार के एक अधिकारी ने बताया, “मूल रोज़गार बाज़ार पोर्टल पिछले डेढ़ साल से अधिक समय से काम नहीं कर रहा है और रोज़गार बाज़ार 2.0 पोर्टल की योजना भी अटकी हुई है।” द हिंदू.

अधिकारियों के अनुसार, दिल्ली सरकार नौकरी मेले भी आयोजित नहीं कर रही है, क्योंकि पिछले नौकरी मेलों पर खर्च किए गए पैसे के बारे में मुद्दे उठाए गए थे।

“पिछली बार जब हमने नौकरी मेला आयोजित किया था, तो हमें इसे श्रम विभाग की मदद के बिना स्वयं ही करना पड़ा था। अधिकारी हमारी बात नहीं सुनते क्योंकि वे जानते हैं कि हम उन्हें निलंबित या स्थानांतरित नहीं कर सकते क्योंकि एलजी के पास सभी शक्तियां हैं।”

दिल्ली में आम आदमी पार्टी और एलजी के बीच खींचतान जारी रहने से कई सरकारी योजनाएं प्रभावित हुई हैं।