केंद्र सरकार ने बुधवार को कहा कि मार्च 1 2027 से पहले दो चरणों में लंबे समय से विलंबित जनगणना की जाएगी, एक महत्वपूर्ण अभ्यास की घोषणा की जाएगी जो स्वतंत्रता के बाद पहली बार जाति की गणना करेगी और संभवतः परिसीमन और महिलाओं के आरक्षण जैसी ऐतिहासिक प्रक्रियाओं के लिए आधार बन जाएगी।
केंद्रीय गृह मंत्रालय के एक बयान में कहा गया है कि संदर्भ तिथि-जब किसी देश की जनसंख्या को आमतौर पर एक विशिष्ट दिन या तारीख के रूप में घोषित किया जाता है, तो 2027 की जनगणना 1 मार्च को होगी। लद्दाख के संघ क्षेत्र और जम्मू-कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तर के बर्फ के क्षेत्र के लिए, संदर्भ तिथि 1 अक्टूबर, 2026 होगी।
बयान में कहा गया है, “जातियों की गणना के साथ-साथ दो चरणों में जनसंख्या जनगणना -2027 का संचालन करने का निर्णय लिया गया है।”
आधिकारिक हेडकाउंट, और गृहिणी प्रक्रिया जो इससे पहले होती है, 1 मार्च, 2027 तक पूरी होने की उम्मीद है, लेकिन संख्या को अंतिम रूप देने और जारी होने के लिए एक और तीन साल तक का समय लग सकता है, एक आधिकारिक इस मामले के बारे में एक अधिकारी ने कहा।
“जनगणना की प्रक्रिया इस अधिसूचना के जारी होने के साथ शुरू होती है,” अधिकारी ने ऊपर कहा।
2011 में, पिछली बार जनगणना की गई थी, 1 मार्च, 2011 की संदर्भ तिथि से पहले गृहिणी और गणना की पूरी प्रक्रिया पूरी हो गई थी। जनगणना 2011 को दो चरणों में आयोजित किया गया था – 1 अप्रैल 2010 से 30 सितंबर 2010 के बीच गृहिणी और आवास की जनगणना और 9 फरवरी से 28 फरवरी तक जनसंख्या की गणना। डेटा को टकराने और सैनिटाइजिंग के लिए आवश्यक समय।
मंत्रालय ने आगे कहा कि इन संदर्भ तिथियों के साथ जनसंख्या जनगणना के संचालन के इरादे के लिए अधिसूचना आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित की जाएगी, जनगणना अधिनियम 1948 की धारा 3 के अनुसार 16 जून को अस्थायी रूप से।
जनगणना भारत में नीति बनाने का एक महत्वपूर्ण नोड बनाता है क्योंकि यह आधिकारिक सामाजिक आर्थिक और जनसांख्यिकीय डेटा का प्रमुख स्रोत है जो सरकारी योजनाओं, नीतियों और योजना के लिए आधार बनाता है। लेकिन 2027 की जनगणना ने अधिक महत्व दिया है क्योंकि यह एक दशक-डेढ़ दशक के बाद आयोजित किया जा रहा है और यह भी आधिकारिक तौर पर दुनिया के सबसे अधिक खतरनाक राष्ट्र के रूप में भारत की स्थिति की पुष्टि करेगा।
यह 1931 की जनगणना के बाद पहली बार जाति की गणना करेगा, एक राजनीतिक रूप से विस्फोटक अभ्यास जिसमें सामाजिक आर्थिक रूप से प्रभाव होगा और संभवतः नौकरियों और शिक्षा में जाति-आधारित कोटा का विस्तार होगा, संभवतः एक लैंडमार्क 1992 सुप्रीम कोर्ट के फैसले में 50% चिह्न को भंग करने की संभावना है।
जनगणना लोकसभा सीटों के लिए परिसीमन अभ्यास करने के लिए भी आधार हो सकती है, एक और विवादास्पद प्रक्रिया जो उत्तरी और दक्षिणी भारत के बीच एक कील चलाने की धमकी देती है, साथ ही साथ महिलाओं के लिए राष्ट्रीय और राज्य विधानसभाओं में सभी सीटों के एक तिहाई के आरक्षण में संभावित रूप से प्रवेश करती है।
जनगणना के लिए अधिसूचना 16 जून को जारी होने के बाद, एक प्रमुख पूर्व शर्त को पहले पूरा करना होगा – प्रशासनिक सीमाओं के ठंड, जो 1 जनवरी, 2026 से शुरू होने की उम्मीद है।
ऊपर उद्धृत अधिकारी के अनुसार, एक बार अधिसूचना जारी हो जाने के बाद और अंतिम तिथि तय हो जाती है, अभ्यास का पहला चरण मार्च या अप्रैल 2026 की शुरुआत में शुरू होने की उम्मीद है। पहले चरण में हाउस लिस्टिंग शामिल है – जिसमें सभी इमारतों का विवरण, स्थायी या अस्थायी, उनके प्रकार, सुविधाओं और परिसंपत्तियों के साथ नोट किया जाता है। राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर), भारत में सभी “सामान्य निवासियों” का एक बायोमेट्रिक डेटाबेस, जिसे हर पांच साल में अपडेट किया जाता है, को जनगणना के साथ अपडेट किया जाएगा। यह प्रक्रिया छह से आठ महीने में पूरी होने की संभावना है।
दूसरा चरण – जिसे जनसंख्या गणना (पीई) कहा जाता है, जिसमें देश में रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति पर अधिक विस्तृत जानकारी, भारतीय राष्ट्रीय या अन्यथा उनकी जाति के साथ ध्यान दिया जाना है – फरवरी 2027 के आसपास आयोजित किए जाने की संभावना है और 1 मार्च, 2027 से पहले निष्कर्ष निकाला गया है।
गृह मंत्रालय के बयान में कहा गया कि 2011 में, हाउस लिस्टिंग प्रक्रिया 1 अप्रैल और 30 सितंबर, 2010 के बीच की गई थी, और जनसंख्या की गणना 9 और 28 फरवरी, 28 के बीच 1 मार्च, 2011 की संदर्भ तिथि के साथ की गई थी। जम्मू और कश्मीर, उत्तराखंड और हिमाचल प्रदेश के बर्फ से बाउंड क्षेत्रों के लिए, 11 सितंबर को 2010 के संदर्भ में जनसंख्या की गणना की गई थी।
जनगणना 2021 को भी अप्रैल-सितंबर 2020 के दौरान चरण I के साथ एक समान तरीके से दो चरणों में आयोजित करने का प्रस्ताव किया गया था और फरवरी 2021 में दूसरा चरण। “2021 में आयोजित होने वाली जनगणना के पहले चरण की सभी तैयारी पूरी हो गई थी और फील्ड वर्क कुछ राज्यों में 1 अप्रैल, 2020 से शुरू होने के लिए शुरू किया गया था। मंत्रालय के बयान में कहा गया है, “स्थगित कर दिया।
अभ्यास से अवगत एक दूसरे अधिकारी ने कहा, “यह संख्याओं को गिनने और इसे बाहर रखने के लिए एक व्यायाम है। जो डेटा आएगा, वह किसी भी नीति शिफ्ट के लिए नेतृत्व करने की संभावना नहीं है … या किसी भी श्रेणी में किसी भी जातियों को शामिल करने या बहिष्करण के लिए”।
उन्होंने कहा, “पूरी प्रक्रिया तीन साल में पूरी हो जाएगी। चुनने के लिए जातियों का कोई ब्लॉक नहीं होगा। लोगों को अपनी जातियों को एन्यूमरेटर्स को बाहर करना होगा। जनगणना का फॉर्म किसी भी जाति की पहचान ओबीसी के रूप में नहीं करेगा,” उन्होंने कहा।
कांग्रेस ने कहा कि एक और 23 महीनों के लिए अभ्यास में देरी करने का कोई कारण नहीं था। कांग्रेस महासचिव (संचार) जेराम रमेश ने एक्स पर कहा, “मोदी सरकार केवल सुर्खियों का निर्माण करने में सक्षम है, डेडलाइन को पूरा नहीं कर रही है।”
अप्रैल में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में राजनीतिक मामलों पर उच्च शक्ति वाली कैबिनेट समिति ने घोषणा की कि जाति डेसीनी जनगणना का हिस्सा होगी।
नेशनल डेमोक्रेटिक एलायंस (एनडीए) ने सरकार के सामाजिक न्याय एजेंडे को श्रेय दिया, लेकिन विपक्ष ने कहा कि उसके निरंतर दबाव ने प्रशासन को एक संवेदनशील मुद्दे पर बकल करने के लिए मजबूर किया जो 2024 के आम चुनाव अभियान का एक प्रमुख नोड था।
बिहार, तेलंगाना और आंध्र प्रदेश ने पिछले तीन वर्षों में जाति सर्वेक्षण किए हैं, जबकि कर्नाटक 2015 में किए गए एक सर्वेक्षण के आंकड़ों को जारी कर रहे हैं। सभी राज्यों को गैर-भाजपा डिस्पेंसेशन द्वारा शासित किया गया था जब सर्वेक्षण किए गए थे।
ब्रिटिश शासन युग के बाद से जनगणना 16 वीं ऐसी कवायद है। इस साल मार्च में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने एक संसदीय स्थायी समिति को सूचित किया था कि डिकडल अभ्यास के लिए प्रारंभिक गतिविधियाँ पूरी हो चुकी हैं।
भारत में पहली सिंक्रोनस जनगणना 1881 में आयोजित की गई थी। तब से, हर 10 साल में एक बार एक बार एक बार सेंसर को निर्बाध रूप से शुरू किया गया है। यह भारत की पूरी आबादी के जनसांख्यिकीय, सामाजिक आर्थिक और अन्य मापदंडों पर जानकारी का सबसे बड़ा स्रोत है।
अधिकारियों के अनुसार, डेटा संग्रह के लिए एक मोबाइल ऐप और विभिन्न जनगणना से संबंधित गतिविधियों की प्रबंधन और निगरानी के लिए एक जनगणना पोर्टल पहले ही विकसित किया गया है।
रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त के कार्यालय ने नागरिकों से पूछे जाने वाले लगभग तीन दर्जन प्रश्न तैयार किए थे। प्रश्नों में शामिल हैं कि क्या किसी परिवार के पास एक टेलीफोन, इंटरनेट कनेक्शन, मोबाइल या स्मार्टफोन, साइकिल, स्कूटर या मोटरसाइकिल या मोपेड है या क्या वे कार, जीप या वैन के मालिक हैं।
नागरिकों से सवाल पूछे जाएंगे जैसे कि वे किस तरह के अनाज का उपभोग करते हैं, जो पीने के पानी का मुख्य स्रोत, प्रकाश का मुख्य स्रोत, लाइटिंग का मुख्य स्रोत, लैट्राइन तक पहुंच, लैट्राइन का प्रकार, अपशिष्ट जल आउटलेट, स्नान की सुविधा की उपलब्धता, रसोई की उपलब्धता और एलपीजी/पीएनजी कनेक्शन, मुख्य ईंधन का उपयोग किया जाता है और रेडियो की उपलब्धता, ट्रांसइस्टर और टेलीविज़न की उपलब्धता।
“यह एक सकारात्मक विकास है कि जनगणना अंततः शुरू होने जा रही है। मेरी एकमात्र चिंता यह है कि चूंकि यह एक जाति-आधारित जनगणना है, इसलिए इसे सावधानीपूर्वक लागू किया जाना चाहिए। जनसंख्या की जनगणना को जातियों से संबंधित सभी पहलुओं को देखने के लिए एक विशेषज्ञ समिति की स्थापना करनी चाहिए,” विश्वविद्यालय के अनुदान आयोग (यूजीसी) के पूर्व अध्यक्ष सुखदो थोरैट ने कहा।