आंध्र प्रदेश में तेलुगू देशम पार्टी के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार ने शुक्रवार को आरोप लगाया कि पिछली वाईएसआर कांग्रेस पार्टी सरकार ने 1,000 करोड़ रुपये से अधिक धन का दुरुपयोग किया। ₹गोदावरी नदी पर बन रही पोलावरम प्रमुख सिंचाई परियोजना के कार्य को पूरा करने के लिए केंद्र द्वारा 3,385.58 करोड़ रुपये जारी किए गए।
सरकार ने राज्य सचिवालय में आयोजित एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान पोलावरम परियोजना कार्यों की स्थिति पर एक श्वेत पत्र जारी किया, जहां मुख्यमंत्री एन चंद्रबाबू नायडू ने कहा कि ₹1 अप्रैल 2014 से 31 मई 2019 के बीच इस परियोजना पर 11,762.47 करोड़ रुपये खर्च किए गए।
उन्होंने कहा कि केंद्र ने क्षतिपूर्ति राशि वापस कर दी है। ₹इस व्यय का 6,764.16 करोड़ रुपये तथा शेष ₹31 मई, 2019 तक 4,998.31 करोड़ रुपये की राशि जारी होना बाकी थी, जब वाईएस जगन मोहन रेड्डी के नेतृत्व वाली वाईएसआरसीपी सरकार सत्ता में आई। बाद में यह राशि जारी कर दी गई।
“1 जून 2019 से 31 मई 2024 के बीच जगन सरकार ने केवल ₹4,996.53 करोड़ रुपये, हालांकि केंद्र सरकार ने 4,996.53 करोड़ रुपये जारी किए थे। ₹पोलावरम परियोजना कार्यों को पूरा करने के लिए राज्य को 8,382.11 करोड़ रुपये की राशि प्रदान की गई। ₹नायडू ने आरोप लगाया, “जगन सरकार ने पोलावरम परियोजना पर खर्च करने के बजाय 3,385.58 करोड़ रुपये अन्य योजनाओं में खर्च कर दिए।”
उन्होंने कहा कि धन के दुरुपयोग से परियोजना के कार्यों की प्रगति बुरी तरह प्रभावित हुई है, जिसमें भूमि अधिग्रहण और परियोजना से विस्थापितों का पुनर्वास और पुनर्स्थापन (आर एंड आर) शामिल है। ₹31 मई, 2024 तक 2,697 करोड़ रुपये अभी भी लंबित थे। उन्होंने कहा, “परियोजना की सभी निष्पादन एजेंसियों ने अपने लंबित बिलों का भुगतान न होने के कारण व्यावहारिक रूप से काम बंद कर दिया है।”
मुख्यमंत्री ने कहा कि वाईएसआरसीपी के पांच साल के शासन के दौरान, परियोजना का काम लगभग ठप हो गया था। केवल 3.84% सिविल कार्य निष्पादित किए गए, जबकि दाएं और बाएं मुख्य नहरों और वितरण नेटवर्क पर कोई काम नहीं किया गया। उन्होंने कहा, “भूमि अधिग्रहण और आर एंड आर के तहत भी केवल 3.89% प्रगति हासिल की गई।”
पिछले पांच वर्षों में पोलावरम परियोजना में क्या गलत हुआ, इस पर श्वेत पत्र में विस्तृत विवरण देते हुए नायडू ने कहा कि जगन सरकार द्वारा मूल ठेकेदार के साथ हस्ताक्षरित समझौते को समय से पहले ही समाप्त करने तथा रिवर्स टेंडरिंग के नाम पर नए ठेकेदार को कार्य आवंटित करने के निर्णय के कारण पूरी अराजकता पैदा हुई।
उन्होंने कहा, “मुख्यमंत्री के रूप में कार्यभार संभालने के एक दिन के भीतर, जगन ने जून 2019 में निष्पादन एजेंसियों – नवयुग इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड और बेकेम इंफ्रा प्रोजेक्ट्स प्राइवेट लिमिटेड – द्वारा पोलावरम परियोजना के कार्यों को रोकने का निर्देश दिया और उनके अनुबंधों को समाप्त करने का आदेश दिया।”
मुख्यमंत्री ने बताया कि पोलावरम परियोजना प्राधिकरण (पीपीए), जिसे परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए भारत सरकार द्वारा विशेष रूप से गठित किया गया था, ने 13 अगस्त, 2019 को अपनी बैठक में पाया था कि मौजूदा ठेकेदारों द्वारा कार्यों की संतोषजनक प्रगति के मद्देनजर, अनुबंधों को समय से पहले बंद करने और कार्य शुरू करने की न तो कोई आवश्यकता थी और न ही कोई आधार था।
नायडू ने कहा, “इसमें राज्य सरकार पर अतिरिक्त वित्तीय दायित्व की भी चेतावनी दी गई है और कहा गया है कि लागत में वृद्धि के लिए केंद्र को जवाबदेह नहीं ठहराया जा सकता।”
रिवर्स टेंडरिंग के हिस्से के रूप में, जगन सरकार ने नवंबर 2019 में मेघा इंजीनियरिंग एंड इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड (एमईआईएल) के साथ एक नया समझौता किया। “सरकार ने तब दावा किया था कि रिवर्स टेंडरिंग से बचत होगी ₹628.47 करोड़ रुपये के दो नए अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए। ₹मुख्यमंत्री ने कहा, “इसी कंपनी को अतिरिक्त कार्यों के लिए ऊंची दरों पर 2,268 करोड़ रुपये का ठेका दिया गया, जिसके परिणामस्वरूप सरकार पर अतिरिक्त व्यय हुआ।”
वाईएसआरसीपी शासन के दौरान पोलावरम परियोजना को हुए नुकसान के बारे में नायडू ने कहा कि पिछली सरकार अपस्ट्रीम कॉफ़रडैम में छोड़े गए दो गैप को भरने के लिए ज़रूरी कार्रवाई करने में विफल रही, जिसके परिणामस्वरूप नदी तल में गहरी गंदगी फैल गई। जुलाई 2020 में भारी बाढ़ के कारण डायाफ्राम दीवार (जिस पर अर्थ-कम-रॉकफ़िल (ईसीआरएफ) बांध बनाया गया है) क्षतिग्रस्त हो गई थी।
नायडू ने कहा, “अगस्त, 2021 में भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, हैदराबाद (आईआईटी-एच) के विशेषज्ञों द्वारा किए गए एक अध्ययन में परियोजना को हुए नुकसान के लिए अपर्याप्त निर्माण और अनुबंध प्रबंधन, ठेकेदार परिवर्तन, रणनीतिक योजना और समन्वय की कमी और बार-बार डिजाइन में बदलाव/विचलन को जिम्मेदार ठहराया गया है।” उन्होंने कहा कि जुलाई 2020 से जून 2024 के बीच डायाफ्राम दीवार और ईसीआरएफ बांध पर काम पूरी तरह ठप रहा।
नायडू ने कहा कि पोलावरम परियोजना बहुत कठिन स्थिति में आ गई है। उन्होंने कहा कि परियोजना के पहले चरण का संशोधित अनुमान 1.5 लाख करोड़ रुपये रखा गया है। ₹संशोधित लागत समिति (आरसीसी) द्वारा अनुशंसित 30,436.95 करोड़ रुपये। “खर्च किए गए व्यय को घटाने के बाद, 41.15 मीटर तक पानी रोकने के साथ परियोजना को पूरा करने के लिए आवश्यक शेष राशि है ₹उन्होंने कहा, “12,157 करोड़ रुपये की लागत से यह परियोजना केंद्र सरकार की मंजूरी के लिए लंबित है।”
जबकि अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ डिजाइन सलाहकार एएफआरवाई इंडिया प्राइवेट लिमिटेड, संवेदनशील बिंदुओं का पता लगाने के लिए कोफ़र बांधों से रिसाव का आकलन कर रहा है, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएसए) के अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों को भी नुकसान की सीमा का अध्ययन करने और कार्यों की बहाली के लिए कदम सुझाने के लिए लगाया गया है।
नायडू ने कहा, “सरकार का लक्ष्य मार्च 2026 तक विस्थापित परिवारों के पुनर्वास को पूरा करना है और जलाशय में 115.43 टीएमसी (हजार मिलियन क्यूबिक फीट) पानी जमा करने के लिए आवश्यक परियोजना के सभी घटकों को जून 2028 तक पूरा कर लिया जाएगा।”