अब तक कहानी:

3 जून को, राष्ट्रपति द्रौपदी मुरमू ने लद्दाख के केंद्रीय क्षेत्र (यूटी) के लिए चार नियमों को सूचित किया, लद्दाख के लिए पहाड़ी परिषदों की आरक्षण, भाषाओं, अधिवासों और रचना पर नई नीतियों को परिभाषित करते हुए, जो 2019 में एक केंद्र क्षेत्र बन गया। अधिसूचित नियम लद्दाख आधिकारिक भाषाओं के विनियमन, 2025; लद्दाख सिविल सेवा विकेंद्रीकरण और भर्ती (संशोधन) विनियमन, 2025; लद्दाख स्वायत्त हिल डेवलपमेंट काउंसिल (संशोधन) विनियमन, 2025; और लद्दाख आरक्षण (संशोधन) विनियमन का केंद्र क्षेत्र, 2025।

नीतियों ने क्या किया?

विनियमों ने सरकारी नौकरियों में निवासी लद्दाखियों के लिए 85% आरक्षण का मार्ग प्रशस्त किया। नियमों ने अधिसूचितों ने अधिसूचित प्रमाण पत्र जारी करने के लिए तहसीलदार को सशक्त बनाया। “अधिवास” पर विचार करने के लिए और इस प्रकार यूटी में सरकारी नौकरियों में 5% कोटा के लिए पात्र, गैर-स्थानीय निवासियों को 31 अक्टूबर, 2019 से यूटी में शुरू होने वाले यूटी में लगातार 15 साल का प्रवास साबित होना चाहिए। आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए 10% कोटा के साथ जोड़ा गया, यूटी में कुल सरकारी नौकरी आरक्षण अब 95%, देश में सबसे अधिक है।

2011 की जनगणना के अनुसार, लद्दाख की आबादी 2,74,289 है, और लगभग 80% आदिवासी हैं। यूटी में लेह में बहुसंख्यक बौद्ध आबादी और कारगिल में एक बड़ी मुस्लिम आबादी है।

हाल ही में अधिसूचित नीति ने कहा कि लेह की पहाड़ी परिषदों में कम से कम एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी, न्यायालयों में घूर्णी आधार पर, और यूटी की आधिकारिक भाषाएं अंग्रेजी, हिंदी, उर्दू, भोती और पुरगी होंगी।

नीतियों को क्यों सूचित किया गया?

संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति के बाद 5 अगस्त, 2019 को पढ़ा गया था, पूर्व राज्य को दो केंद्र क्षेत्रों में विभाजित किया गया था – जे एंड के और लद्दाख, एक विधान सभा के बिना बाद में। प्रारंभिक उत्साह के बाद, लद्दाखी नागरिक समाज समूहों ने भूमि, संसाधनों और रोजगार की सुरक्षा की मांग करते हुए विरोध प्रदर्शन शुरू किया। बड़े व्यवसायों और बाहरी लोगों से बाहर निकलने वाली चिंताओं ने भूमि और नौकरियों को प्राप्त करने वाले लोगों को विरोध करने और शटडाउन का निरीक्षण करने के लिए प्रेरित किया। पार्टी लाइनों, स्थानीय लोगों और एक पूर्व भाजपा सांसद में कटिंग ने संविधान के अनुच्छेद 35 ए के तहत दी गई सुरक्षा की बहाली की मांग की, जिसे 2019 में अनुच्छेद 370 के साथ रद्द कर दिया गया था। अनुच्छेद 35 ए ने जम्मू-कश्मीर विधानमंडल को पूर्व राज्य में “स्थायी निवासियों” का फैसला करने की अनुमति दी है, जो एक गैर-जे एंड के निवासी को संपत्ति खरीदने से रोकता है, और इसके अवशेषों के लिए नौकरी के लिए रुकरा लगाने से रोकता है।

2020 में, संवैधानिक सुरक्षा रक्षक या लेह एपेक्स बॉडी (एलएबी) के लिए पीपुल्स मूवमेंट का गठन किया गया था, जिसे शक्तिशाली लद्दाख बौद्ध एसोसिएशन द्वारा समर्थित किया गया था। 2021 में, लैब और कारगिल डेमोक्रेटिक गठबंधन क्षेत्र के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों के लिए लड़ने के लिए एक साथ आए। साथ में, वे चार प्रमुख मांगों के साथ आए: संविधान की छठी अनुसूची (भूमि पर आदिवासी स्थिति और स्वायत्तता देते हुए), राज्य, लेह और कारगिल जिलों के लिए अलग लोकसभा सीटें, और मौजूदा सरकारी रिक्तियों को भरने के लिए शामिल करना।

सरकार की प्रतिक्रिया क्या थी?

2 जनवरी, 2023 को, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने नागरिक समाज समूहों के साथ बातचीत के लिए गृह नितणंद राय के राज्य मंत्री की अध्यक्षता में एक उच्च-शक्ति वाली समिति (एचपीसी) का गठन किया। समिति को समूहों द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था क्योंकि उत्तरार्द्ध को केवल सरकार समर्थक सदस्य होने का संदेह था। समिति को 30 नवंबर, 2023 को पुनर्गठित किया गया था।

यहां तक ​​कि जब समिति की मुलाकात हुई, तो मार्च 2024 में वार्ता टूट गई। 6 अक्टूबर, 2024 को, जलवायु कार्यकर्ता सोनम वांगचुक ने दिल्ली में अनिश्चितकालीन उपवास पर बैठकर सरकार का ध्यान अपनी मांगों पर ध्यान आकर्षित किया, जिसके बाद गृह मंत्रालय ने वार्ता को फिर से शुरू करने के लिए सहमति व्यक्त की। LEH और कारगिल के नेताओं सहित HPC 3 दिसंबर, 2024 को मिले, इसके बाद 15 जनवरी, 2025 को एक और बैठक हुई।

समिति 27 मई को फिर से मिली, जहां अधिवास और आरक्षण नीति के आकृति को बाहर कर दिया गया था।

अगला क्या है?

लद्दाख बौद्ध एसोसिएशन के अध्यक्ष और प्रयोगशाला के सह-संयोजक डोरजय लकरुक, जो एचसीपी का भी हिस्सा हैं, ने कहा कि वे संविधान के छठे कार्यक्रम के तहत राज्य और समावेश की मांग करना जारी रखेंगे।

“केवल एक अध्याय, जो कि सरकारी नौकरियों का है, बंद है। सरकार के साथ बातचीत भूमि और संवैधानिक सुरक्षा उपायों जैसे मुद्दों पर जारी रहेगी। अब तक, हमने सरकार के साथ जमीन का मुद्दा नहीं उठाया है,” श्री लाक्रुक ने कहा।

नीतियों को सूचित करने से पहले, उच्च शक्ति वाले समिति के सदस्यों को केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह द्वारा बाद के निवास पर एक चाय पार्टी के लिए आमंत्रित किया गया था। “गृह मंत्री ने हमें आश्वासन दिया कि अन्य सभी मुद्दे चर्चा में रहेंगे,” श्री लक्रुक ने कहा।

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