भारत ट्रंप के दूसरे कार्यकाल की अनिश्चितताओं के बीच रास्ता तय कर रहा है

राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा भारत के साथ मजबूत सुरक्षा और रक्षा संबंध बनाना जारी रखने की संभावना है। यह दृष्टिकोण भारत-प्रशांत क्षेत्र में भारत के महत्व को उजागर करता है और इसका उद्देश्य क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करना है।

इंडो-पैसिफिक क्षेत्र भारतीय और प्रशांत महासागरों तक फैला है, जिसमें दक्षिण एशिया, दक्षिण-पूर्व एशिया, पूर्वी एशिया और ओशिनिया शामिल हैं। इस क्षेत्र के प्रमुख देशों में भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका और दक्षिण कोरिया शामिल हैं। दक्षिण-पूर्व एशिया में इंडोनेशिया, वियतनाम, फिलीपींस, थाईलैंड, सिंगापुर, मलेशिया और म्यांमार महत्वपूर्ण देश हैं। दक्षिण एशिया में, महत्वपूर्ण देशों में भारत, श्रीलंका, बांग्लादेश और मालदीव शामिल हैं।

कार्डों पर चुनौतियाँ

नई दिल्ली को व्यापार नियमों और आव्रजन नीतियों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, जिन्होंने अतीत में भारतीय तकनीकी कर्मचारियों को प्रभावित किया है। हालांकि, भारत और अमेरिका के बीच रिश्ते और मजबूत होने की उम्मीद है। दोनों देशों द्वारा एक साथ काम करने और अपनी साझेदारी का विस्तार करने के नए तरीकों की खोज करते हुए अपने मौजूदा समझौतों पर निर्माण करने की संभावना है।

ट्रम्प की राजनीतिक शैली को अक्सर अप्रत्याशित, सौदे करने पर केंद्रित और कभी-कभी कठोर लहजे के रूप में देखा जाता है। इसके बावजूद उम्मीद है कि भारत अमेरिका के साथ अपने संबंधों को लेकर सकारात्मक रहेगा। साथ ही, यह अगले चार वर्षों में अमेरिकी नीतियों में किसी भी बदलाव को अपनाने की आवश्यकता को समझते हुए, व्यावहारिक मानसिकता के साथ साझेदारी को आगे बढ़ाएगा।

यदि कुछ भी हो, तो पिछले एक दशक में भारत और अमेरिका के बीच संबंध मजबूत हुए हैं और यह प्रवृत्ति जारी रहने की संभावना है। एक कारण यह है कि अमेरिका के दोनों प्रमुख राजनीतिक दल भारत के साथ मजबूत संबंधों का समर्थन करते हैं। इसके अतिरिक्त, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने ट्रम्प के साथ एक अच्छा व्यक्तिगत संबंध बनाया है, जो भविष्य में दोनों देशों को एक साथ मिलकर काम करने में मदद कर सकता है।

उम्मीद है कि ट्रम्प का भारत के प्रति दृष्टिकोण ज्यादातर वही रहेगा जो उनके पहले कार्यकाल के दौरान था, लेकिन बदलती वैश्विक स्थिति के अनुरूप कुछ बदलावों के साथ।



चीन का मुकाबला करने का मुद्दा

भारत चीन का मुकाबला करने पर ट्रम्प के फोकस को एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में देखता है जहां द्विपक्षीय हित संरेखित होते हैं। ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, अमेरिका ने अपना ध्यान ‘एशिया-प्रशांत’ (ए-पैक) क्षेत्र – जिसमें जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और दक्षिण-पूर्व एशियाई देश जैसे देश शामिल हैं – से हटकर व्यापक ‘भारत-प्रशांत’ की ओर स्थानांतरित कर दिया। ‘ क्षेत्र। इस बदलाव में चीन के बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करने, दोनों देशों के बीच रणनीतिक सहयोग को मजबूत करने में भारत को एक प्रमुख भागीदार के रूप में शामिल किया गया।

ट्रंप ने अपने राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान अमेरिकी रक्षा और सुरक्षा व्यवस्था में महत्वपूर्ण बदलाव किए। एक बड़ा कदम 2018 में यूएस पैसिफिक कमांड का नाम बदलकर यूएस इंडो-पैसिफिक कमांड करना था। यह बदलाव इंडो-पैसिफिक क्षेत्र पर व्यापक फोकस को दर्शाता है, जो अमेरिकी सुरक्षा और रणनीति के लिए क्षेत्र में भारत और अन्य देशों के महत्व को उजागर करता है।

उनकी टीम ने इंडो-पैसिफिक सहयोगियों और साझेदारों को बेहतर ढंग से संगठित करने के लिए रक्षा सचिव के कार्यालय में बदलाव किए। उन्होंने इन रिश्तों पर अलग से ध्यान केंद्रित करने के लिए विशिष्ट समूहों की स्थापना की, ताकि उन्हें चीन से संबंधित मुद्दों से अलग रखा जा सके।

जैसे ही ट्रम्प सत्ता में लौटते हैं, अमेरिका से सुरक्षा के प्रति एक मजबूत दृष्टिकोण अपनाने की उम्मीद की जाती है, जो मित्र देशों के साथ घनिष्ठ रक्षा और सुरक्षा साझेदारी बनाने पर ध्यान केंद्रित करेगा। भारत इस प्रयास में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, जो नियम-आधारित इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के साझा दृष्टिकोण को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में कार्य करेगा।

एक-पर-एक रिश्ता

ट्रम्प बड़े अंतरराष्ट्रीय समूहों या संगठनों के माध्यम से काम करने के बजाय व्यक्तिगत देशों के साथ एक-पर-एक संबंध बनाने को प्राथमिकता देते हैं। इसका मतलब यह है कि वह साझा प्रणालियों या गठबंधनों पर भरोसा करने के बजाय प्रत्यक्ष भागीदारी पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं। हालांकि यह दृष्टिकोण विशिष्ट देशों के साथ संबंधों को मजबूत कर सकता है, लेकिन इससे हिंद-प्रशांत क्षेत्र में साझा लक्ष्यों पर काम करने के लिए कई देशों को एक साथ लाना कठिन हो सकता है, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय समूह और गठबंधन अक्सर कई देशों के बीच समन्वय प्रयासों में मदद करते हैं।

उम्मीद है कि अमेरिका चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) जैसे समूहों के माध्यम से इस क्षेत्र में अपनी उपस्थिति बढ़ाएगा – अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक रणनीतिक साझेदारी, क्षेत्रीय सुरक्षा और आर्थिक संबंधों पर ध्यान केंद्रित करने और एक स्वतंत्र और खुले भारत को बढ़ावा देने के लिए। -प्रशांत- और नवगठित ‘स्क्वाड’- अमेरिका, भारत, इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात को शामिल करने वाला एक नया समूह, जिसका उद्देश्य साझेदारी को मजबूत करने के लिए प्रौद्योगिकी, व्यापार, ऊर्जा और क्षेत्रीय विकास जैसे क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देना है।

हालाँकि, इन समूहों को बिना किसी औपचारिक संरचना या स्थायी संगठन के, लचीला और अनौपचारिक बनाया गया है। इसका मतलब यह है कि वे निश्चित नियमों या मुख्यालयों के साथ पूरी तरह से स्थापित संस्थान होने के बजाय चर्चा और सहयोग के लिए मंच के रूप में कार्य करते हैं।

ट्रम्प दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) जैसे समूहों के प्रति औपचारिक प्रतिबद्धताओं को कम महत्व दे सकते हैं – इंडोनेशिया, थाईलैंड, वियतनाम और अन्य सहित 10 देशों का एक क्षेत्रीय समूह, जो शांति, स्थिरता और विकास को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। लेकिन उनकी नीतियां चीन का मुकाबला करने में अमेरिका के लिए एक प्रमुख भागीदार के रूप में भारत की स्थिति को बढ़ावा दे सकती हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि ट्रम्प अन्य तीन क्वाड देशों को अटलांटिक पार महत्वपूर्ण रणनीतिक सहयोगियों के रूप में देखते हैं, जिससे भारत इस साझेदारी को मजबूत करने के लिए स्वाभाविक रूप से उपयुक्त हो जाता है।

मूल्यों और लक्ष्यों को साझा करना

जैसे-जैसे समय बीत रहा है, अमेरिका समान मूल्यों और लक्ष्यों को साझा करने वाले देशों के साथ काम करने को अधिक महत्व देता है। ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल में, संभवतः, वह सुरक्षा साझेदारी को मजबूत करने के अपने पहले के प्रयासों को जारी रखेंगे। इसमें विवादित सेनकाकू द्वीपों को शामिल करने के लिए यूएस-जापान सुरक्षा संधि का विस्तार करने जैसी कार्रवाइयां शामिल हैं – जिसमें चीन और जापान भी शामिल हैं, जो दोनों पूर्वी चीन सागर में इन निर्जन द्वीपों के स्वामित्व का दावा करते हैं। अमेरिका अपनी सुरक्षा संधि के तहत द्वीपों को शामिल करके, हमलों के खिलाफ रक्षा का वादा करके जापान का समर्थन करता है।

सुरक्षा साझेदारियों को मजबूत करने के अन्य कदम, संभवतः, ऑस्ट्रेलिया में अमेरिकी सैनिकों के रोटेशन को बढ़ाना और फिलीपींस के साथ गठबंधन का पुनर्निर्माण करना होगा। इन कदमों का उद्देश्य बढ़ती सुरक्षा चुनौतियों का सामना करने के लिए अमेरिका के सहयोगियों के नेटवर्क को मजबूत करना है।

भारत अब हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका की रक्षा और रणनीतिक योजनाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, दोनों देशों ने महत्वपूर्ण समझौतों पर हस्ताक्षर करके अपने रक्षा संबंधों को मजबूत किया, जैसे एक सुरक्षित संचार के लिए और दूसरा सैन्य सहयोग में सुधार के लिए भू-स्थानिक डेटा साझा करने के लिए। हालाँकि इन समझौतों पर ट्रम्प के सत्ता संभालने से पहले से ही काम किया जा रहा था, लेकिन इन्हें उनके कार्यकाल के दौरान अंतिम रूप दिया गया। इससे भारत और अमेरिका के लिए सैन्य परियोजनाओं पर एक साथ काम करना और खुफिया जानकारी साझा करना आसान हो गया, खासकर रक्षा प्रौद्योगिकी, अंतरिक्ष और साइबर सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में।

ट्रंप की ‘अमेरिका फर्स्ट’ नीति

ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान ‘अमेरिका फर्स्ट’ नीति का पालन करते हुए अमेरिका ने भारत को हथियार बेचना जारी रखा। दूसरा ट्रम्प प्रशासन भारत को हिंद महासागर में अपनी नौसेना को मजबूत करने और क्षेत्र में चीन की बढ़ती गतिविधियों से निपटने की क्षमता में सुधार करने में मदद करके इसे आगे बढ़ा सकता है। वर्तमान कार्यक्रम, जैसे महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों पर अमेरिका-भारत साझेदारी, प्रौद्योगिकी में आगे रहने पर ट्रम्प के फोकस के साथ अच्छी तरह से फिट बैठते हैं।

हिंद महासागर में भारत की स्थिति और इसकी बढ़ती सैन्य और आर्थिक ताकत इसे अमेरिका के लिए एक प्रमुख भागीदार बनाती है। भारत क्षेत्रीय संपर्कों को बेहतर बनाने के प्रयासों का समर्थन करने के अलावा, महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों को खुला रखने और महत्वपूर्ण शिपिंग लेन की सुरक्षा करने में मदद करता है। ट्रम्प के पहले प्रशासन ने क्वाड साझेदारी को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, इसे रणनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में चीन के बढ़ते प्रभाव का जवाब देने के तरीके के रूप में इस्तेमाल किया था।

भारत हिंद-प्रशांत क्षेत्र में समावेशी दृष्टिकोण का समर्थन करता है, जो केवल चीन के प्रभाव को सीमित करने के बारे में नहीं है। जबकि ट्रम्प अधिक आक्रामक रणनीति पसंद कर सकते हैं, भारत ने जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों के साथ, हमेशा इंडो-पैसिफिक के लिए व्यापक दृष्टिकोण को बढ़ावा दिया है। यह दृष्टिकोण केवल चीन का मुकाबला करने की कोशिश के बजाय सहयोग और विकास पर केंद्रित है।

अमेरिका भारत पर हिंद महासागर में बड़ी सुरक्षा भूमिका निभाने के लिए दबाव डाल सकता है, जो भारत के अपने लक्ष्यों के अनुरूप है। हालाँकि, भारत ‘अति-प्रतिबद्ध’ न होने को लेकर सावधान रहेगा, क्योंकि वह निर्णय लेने में अपनी स्वतंत्रता को महत्व देता है। लागत और लाभ के आधार पर साझेदारी का मूल्यांकन करने की ट्रम्प की आदत का मतलब यह हो सकता है कि अमेरिका उम्मीद करता है कि भारत इस क्षेत्र में सुरक्षा के लिए अधिक जिम्मेदारी लेगा।

भारत को आज़ादी रखनी चाहिए

भारत, संभवतः, रूस जैसे अन्य देशों के साथ अच्छे संबंध बनाए रखने की स्वतंत्रता को बनाए रखते हुए, इंडो-पैसिफिक में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए अमेरिकी समर्थन का उपयोग करेगा। भारत भी क्वाड पहल पर काम करना जारी रखना चाहेगा, अपनी रक्षा प्रणालियों में सुधार करेगा और प्रौद्योगिकी साझेदारी को आगे बढ़ाएगा। साथ ही, वह उन मांगों पर सहमत होने से बचेगी जो निर्णय लेने में उसकी स्वतंत्रता को प्रतिबंधित कर सकती हैं।

ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान अमेरिका और भारत के बीच व्यापार को कई मुद्दों का सामना करना पड़ा। अमेरिका ने भारत को व्यापार बाधाओं को कम करने के लिए प्रेरित किया – यानी भारतीय बाजार में अमेरिकी वस्तुओं के प्रवेश पर प्रतिबंध को कम करना। इसने अमेरिकी व्यवसायों का समर्थन करने के लिए कॉपीराइट, पेटेंट और ट्रेडमार्क की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों (आईपीआर) की कड़ी निगरानी के लिए भी कहा। इसके अलावा, ट्रम्प की सख्त आव्रजन नीतियों ने कई भारतीय तकनीकी कर्मचारियों को प्रभावित किया।

अमेरिका ने ‘जनरलाइज्ड सिस्टम ऑफ प्रिफरेंस’ (जीएसपी) कार्यक्रम के तहत भारत के विशेष व्यापार लाभों को भी हटा दिया – जिसका मतलब था कि भारत अपने कई उत्पादों को उच्च आयात कर या टैरिफ का भुगतान किए बिना अमेरिका में निर्यात कर सकता है। इससे अमेरिकी बाजार में भारतीय सामान अधिक किफायती हो गया, जिससे भारतीय व्यवसायों को बढ़ने और निर्यात को बढ़ावा देने में मदद मिली।

ट्रंप की वापसी का असर

जैसे ही ट्रम्प दूसरे कार्यकाल के लिए सत्ता में लौटते हैं, वह इसी तरह की नीतियां वापस ला सकते हैं, जो व्यापार संबंधों, अमेरिका में भारतीय समुदाय और आईटी उद्योग को प्रभावित कर सकती हैं। यह भारत को देश के भीतर कुशल श्रमिकों को विकसित करने पर अधिक ध्यान केंद्रित करने और विदेशों में काम करने वाले अपने पेशेवरों का समर्थन करने के लिए बेहतर वीजा नीतियों के लिए बातचीत करने के लिए प्रेरित कर सकता है।

H-1B वीजा का मुद्दा

ट्रम्प ने भारतीय-अमेरिकी उद्यम पूंजीपति श्रीराम कृष्णन को आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए अपने वरिष्ठ नीति सलाहकार के रूप में चुना है। ऑब्ज़र्वर रिसर्च फाउंडेशन के अनुसार, इस महत्वपूर्ण भूमिका में, कृष्णन एआई और आव्रजन सुधार पर नीतियों को आकार देने में मदद करेंगे। यह नियुक्ति ऐसे समय में हुई है जब एच-1बी वीजा के लिए देश की सीमा को हटाने की चर्चा चल रही है, जो कुशल विदेशी श्रमिकों को – विशेष रूप से आईटी और इंजीनियरिंग जैसे क्षेत्रों में – अमेरिका में काम करने की अनुमति देता है। यदि मंजूरी मिल जाती है, तो इससे उन भारतीय कुशल श्रमिकों को काफी मदद मिल सकती है जो ग्रीन कार्ड के लिए लंबे इंतजार में फंसे हुए हैं।

वर्तमान में, ग्रीन कार्ड पर देश-विशिष्ट सीमाएं हैं, जिसका अर्थ है कि कोई भी देश प्रत्येक वर्ष जारी किए गए कुल ग्रीन कार्ड का 7% से अधिक प्राप्त नहीं कर सकता है। चूंकि भारत में H-1B वीजा धारकों की संख्या अधिक है, इसलिए यह सीमा भारतीय श्रमिकों के लिए लंबे समय तक बैकलॉग पैदा करती है। इन सीमाओं को हटाने से अधिक भारतीय श्रमिकों को जल्द ही ग्रीन कार्ड मिल सकेंगे, जिससे स्थायी निवास के लिए उनके प्रतीक्षा समय में कमी आएगी।

दिसंबर 2024 के अंत में, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने माइकल वाल्ट्ज से मुलाकात की, जिन्हें ट्रम्प ने अगले राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के रूप में चुना है। वाल्ट्ज़ भारत-अमेरिका संबंधों के प्रबल समर्थक हैं। उन्होंने कांग्रेसनल इंडिया कॉकस की सह-अध्यक्षता की है – अमेरिकी कांग्रेस में एक समूह जो भारत के साथ संबंधों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करता है – और दोनों देशों के बीच संबंधों को मजबूत करने वाले कानून को बढ़ावा देने में सक्रिय भूमिका निभाई है। इस बैठक ने भारत-अमेरिका साझेदारी के महत्व को रेखांकित किया।

अब, व्यावहारिकता की आवश्यकता है

भारत के दृष्टिकोण से, ट्रम्प की 2024 की जीत को दोनों देशों के बीच मजबूत सुरक्षा संबंधों के लिए एक अच्छे संकेत के रूप में देखा जाता है। हालाँकि, भारत को अपने आर्थिक हितों और समझौतों के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए सावधानीपूर्वक योजना बनाने की आवश्यकता होगी जो रणनीतिक निर्णय लेने में उसकी स्वतंत्रता को प्रभावित कर सकते हैं, खासकर क्षेत्रीय सुरक्षा के मामलों में। ट्रम्प की सत्ता में वापसी के लिए भारत को कूटनीति के प्रति व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता होगी। भारत को अपने रणनीतिक महत्व का बुद्धिमानी से उपयोग करने की आवश्यकता होगी, साथ ही रिश्ते में उचित लेन-देन की अमेरिका की अपेक्षाओं को भी संभालना होगा।

(इस लेख के लेखक एक पुरस्कार विजेता विज्ञान लेखक और बेंगलुरु स्थित रक्षा, एयरोस्पेस और राजनीतिक विश्लेषक हैं। वह एडीडी इंजीनियरिंग कंपोनेंट्स, इंडिया, प्राइवेट लिमिटेड, एडीडी इंजीनियरिंग जीएमबीएच, जर्मनी की सहायक कंपनी के निदेशक भी हैं। आप उनसे यहां संपर्क कर सकते हैं: girishlinganna@gmail.com)

(अस्वीकरण: ऊपर व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और डीएनए को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं)