भारत के पड़ोस में चीन कैसे ‘असफल’ परियोजनाओं का शोषण कर रहा है

यह एक ज्ञात तथ्य है कि पिछले कुछ वर्षों में, चीन ने दक्षिण एशियाई क्षेत्र में प्रमुख इनरोड्स बनाए हैं, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी परियोजनाओं के माध्यम से। यह बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के तहत तेज हो गया है, जिसे 2013 में शुरू किया गया था। भव्य परियोजनाओं ने चीन को इस क्षेत्र में प्रमुख रणनीतिक तलहटी हासिल करने में मदद की है। यहां भारत के पड़ोस में कुछ प्रमुख बंदरगाह और हवाई अड्डे हैं जो चीन को इस क्षेत्र में एक मजबूत सहूलियत की स्थिति प्रदान करते हैं – दोनों भूमि और महासागर के माध्यम से – और नई दिल्ली की सुरक्षा स्थिति को चुनौती देते हैं।

श्रीलंका में दो मृत परियोजनाएं

श्रीलंकाई सरकार ने बीजिंग को अपने महत्वाकांक्षी हैम्बेंटोटा बंदरगाह का निर्माण करने के लिए ऋण के लिए देखा था। चीन ने कुल मिलाकर लगभग 1.3 बिलियन डॉलर खर्च किए। चीन निर्यात आयात बैंक ने 6.3%की दर से ऋण की पहली छमाही ($ 306 मिलियन) को बढ़ाया, जबकि दूसरी छमाही ($ 757 मिलियन) 2%थी। बंदरगाह का निर्माण 2007 में शुरू हुआ, और पहला चरण 2010 में पूरा हुआ। हालांकि, 2012 में, केवल 34 जहाजों को हैम्बेंटोटा में डॉक किया गया। चूंकि बंदरगाह आर्थिक रूप से व्यवहार्य नहीं था और श्रीलंकाई सरकार 2017 में ऋण चुकौती पर लड़खड़ाती रही, बंदरगाह, इसके पास लगभग 15,000 एकड़ भूमि के साथ, चीन को पट्टे पर दिया गया था। इस तरह का विकास हिंद महासागर क्षेत्र में नई दिल्ली की सुरक्षा चिंताओं को बढ़ाता है, जो रणनीतिक और भूवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र है। यह क्षेत्र में चीन की महत्वाकांक्षाओं को भी पूरक करता है।

अलग -अलग, 2013 में खोले गए हैम्बेंटोटा में मट्टला राजपक्षे अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे को भी $ 206 मिलियन के चीनी ऋण के साथ बनाया गया था। हालांकि, दुनिया के सबसे खाली हवाई अड्डों में से एक कहा जाने के बाद, यह श्रीलंकाई सरकार के लिए एक बड़ी चुनौती साबित हुई है। समझौतों पर हस्ताक्षर करने के बाद भी, कई एयरलाइनों ने यहां संचालन उड़ानों को बंद कर दिया है। नतीजतन, 2024 में, हवाई अड्डे के दिन-प्रतिदिन के संचालन को भारतीय और रूसी फर्मों के बीच एक संयुक्त उद्यम से सम्मानित किया गया।

पाकिस्तान में ग्वादार घटनाक्रम

पाकिस्तान और चीन के बीच सभी मौसम की दोस्ती 1960 के दशक से नई दिल्ली के लिए एक प्रमुख सुरक्षा चिंता रही है। चीन ने आर्थिक और सैन्य रूप से, साथ ही साथ प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के रूप में इस्लामाबाद की मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हाल के वर्षों में, चीन, चीन पाकिस्तान इकोनॉमिक कॉरिडोर (CPEC) के तत्वावधान में, ग्वादर में एक गहरे समुद्र के बंदरगाह के निर्माण में निवेश किया है, जो 2007 में पूरा हुआ था। हालांकि, अपने चरम पर, बंदरगाह ने केवल 22 जहाजों को देखा। पाकिस्तान ने बीजिंग का अब लगभग 10 बिलियन डॉलर का कर्ज लिया है। कोई आश्चर्य नहीं कि 2017 में, इस्लामाबाद ने ग्वादर को 40 साल तक बीजिंग को पट्टे पर दिया। चीन ओवरसीज पोर्ट होल्डिंग कंपनी (COPHC) को विकास और दिन-प्रतिदिन के संचालन का ध्यान रखना है। यह भारत के लिए रणनीतिक रूप से बहुत चुनौतीपूर्ण हो सकता है क्योंकि यह चीन को क्षेत्र में भारतीय आंदोलनों की निगरानी के लिए बंदरगाह का उपयोग करने की अनुमति देता है।

विशेष रूप से, हालांकि, दक्षिण एशिया में चीन द्वारा निर्मित सबसे हालिया गैर-व्यवहार्य बुनियादी ढांचा पाकिस्तान का ग्वादार हवाई अड्डा है। पिछले साल अक्टूबर में खोला गया, बीजिंग ने परियोजना में लगभग 240 मिलियन डॉलर का निवेश किया है। हवाई अड्डा लगभग 4 लाख यात्रियों को संभाल सकता है और इसका उद्घाटन लगभग सुरक्षा चिंताओं को देखते हुए किया गया था। यहां इस मामले को जटिल बनाता है कि बलूचिस्तान तेजी से बढ़ते हिंसक हमलों का सामना कर रहा है, उनमें से अधिकांश ने चीनी निवेश और नागरिकों की ओर लक्षित किया है। इन सुरक्षा चुनौतियों के कारण, हवाई अड्डे ने कोई उड़ान नहीं देखी है और परिचालन के महीनों के बाद भी कोई यात्रियों को पूरा नहीं किया है। केवल, यह एक और महत्वपूर्ण संपत्ति के साथ बीजिंग प्रदान करते हुए इस्लामाबाद के ऋण संकटों को जोड़ता है।

मालदीव का चीनी झुकाव

मुइज़ू सरकार ने पदभार संभालने के बाद से मालदीव में चीनी निवेश गति प्राप्त कर रहे हैं। मोहम्मद मुइज़ू के विस्फोटक ‘इंडिया आउट’ अभियान के बाद से, मालदीव ने बीजिंग के प्रति एक स्पष्ट झुकाव देखा है। हालांकि, कोई भी इस तथ्य को नजरअंदाज नहीं कर सकता है कि 2016 में, द्वीप राष्ट्र ने $ 4 मिलियन के लिए 50 साल की अवधि के लिए Feydhoo Finolhu को चीन में पट्टे पर दिया था। चीन मालदीव का सबसे बड़ा ऋणदाता है, और यह बीजिंग का लगभग 1.3 बिलियन डॉलर है।

चीन ने मालदीव में कई बुनियादी ढांचे के निवेश किए हैं और दोनों देशों ने एक रक्षा सहयोग सौदा भी अपनाया है, नवीनतम प्रमुख परियोजना चीन-मोल्डिव्स फ्रेंडशिप ब्रिज है, जिसके बारे में बीजिंग ने लगभग 200 मिलियन डॉलर का निवेश किया है। कोई आश्चर्य नहीं कि जियांग यांग हांग 3, चीनी जासूस पोत, पिछले साल फरवरी में पुरुष में ‘ईंधन भरने’ के लिए डॉक किया गया था।

बांग्लादेश और म्यांमार में कहीं और

चीन ने बांग्लादेश में बंदरगाह परियोजनाओं में भी भारी निवेश किया है – रिपोर्ट के अनुसार, 7 बिलियन डॉलर। लेकिन विशेष रूप से यहाँ, हालांकि बीजिंग ने चटगाँव और पायरा बंदरगाहों के विकास में निवेश किया था, भारत को उन तक पहुंच का आनंद मिलता है। 2016 में, चीनी कंपनियों ने भी पियारा पोर्ट के मुख्य बुनियादी ढांचे के विकास के लिए लगभग $ 600 मिलियन का विस्तार करने पर सहमति व्यक्त की थी।

हालांकि, बांग्लादेश में हाल के राजनीतिक बदलावों और शेख हसीना सरकार के निष्कासन ने भारत-बांग्लादेश संबंधों पर एक प्रश्न चिह्न लगाया है। मौजूदा अंतरिम सरकार ने अपनी उत्सुकता को बीजिंग के करीब दिखाया है। यह बहुत चौंकाने वाला नहीं था जब वर्षों के बाद, एक चीनी नौसेना जहाज पिछले साल अक्टूबर में बांग्लादेश के चटगांव बंदरगाह में डॉक किया गया था। इसके अलावा, बीजिंग ने यह भी घोषणा की है कि यह मोंगला पोर्ट के पूरा होने के लिए $ 335 मिलियन के ऋण का विस्तार करने के लिए उत्सुक है, एक परियोजना जिसे नई दिल्ली द्वारा शुरू किया जाना था। इन बंदरगाहों तक चीनी पहुंच भारत की सुरक्षा के लिए एक चुनौती पैदा करेगी।

इनके अलावा, चीन भी म्यांमार के क्युकफ्यू डीप-सी बंदरगाह और बीआरआई के तहत विशेष आर्थिक क्षेत्र के विकास में शामिल होना चाह रहा था। हालांकि, म्यांमार में चल रही उथल -पुथल ने इस परियोजना को पटरी से उतार दिया है। लेकिन परियोजना को फिर से शुरू करने के प्रयास में, चीनी राज्य के स्वामित्व वाली फर्म Citic Ltd के अधिकारियों ने हाल ही में जुंटा अधिकारियों के साथ मुलाकात की।

नेपाल अचार में भी है

नेपाल में पोखरा हवाई अड्डे का निर्माण चीनी ऋणों के साथ $ 215 मिलियन था। हवाई अड्डे को पोखरा के आसपास पर्यटन विकसित करने के लिए नेपाली आकांक्षाओं से निकटता से जुड़ा हुआ है। इसके कथित रूप से घटिया निर्माण के बारे में खबरें आई हैं, जिससे कामकाज के साथ चुनौतियां भी हुई हैं।

नेपाल इन ऋणों को सहायता के लिए परिवर्तित करने की उम्मीद कर रहा है, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। इसके अलावा, रिपोर्टों से पता चलता है कि ऋण को 5% की दर से सेवित किया जा रहा है और 2% नहीं, जैसा कि सार्वजनिक रूप से चीन द्वारा दावा किया गया था। इसके अलावा, यह देखते हुए कि हवाई अड्डा भारतीय सीमा के करीब है, नई दिल्ली नेपाल की परिचालन कठिनाइयों को जोड़ते हुए, अपने हवाई क्षेत्र का उपयोग करने के लिए अधिकार प्रदान करने के लिए अनिच्छुक रही है। हवाई अड्डे को 1 जनवरी को 2023 में शुरू किया गया था, और कुछ उड़ानों से अधिक नहीं देखा गया है, जिससे यह आर्थिक रूप से अप्राप्य है। यह बदले में, चीन पर केवल नेपाल की निर्भरता में वृद्धि हुई है: पोखरा के पर्यटन उद्यमी और सिचुआन प्रांत के चेंगदू शहर ने 20 मार्च को हाल ही में और अधिक सहयोग के लिए एक समझौते का समापन करने के लिए मुलाकात की।

आकांक्षाओं का शोषण?

जो उभरता है वह एक स्पष्ट पैटर्न है – इन छोटे देशों को आर्थिक और बुनियादी ढांचा विकास और समृद्धि के लिए अपनी आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए चीन पर भरोसा करना पड़ा है, केवल एक रणनीतिक रूप से कमजोर स्थिति में समाप्त होने के लिए। ऊपर वर्णित अधिकांश हवाई अड्डे अपने संबंधित देशों में पर्यटन को बढ़ाने के लिए एक दृष्टि के साथ बनाए गए थे, और इस प्रकार, घरेलू अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देते हैं। लेकिन उनकी वर्तमान स्थिति को देखते हुए, यह तर्क देना गलत नहीं होगा कि चीन ने “जीत-जीत” ब्रि की आड़ के नीचे अपनी गहरी जेबों की मदद से इन देशों का शोषण किया होगा।

चीन के आरोपों के लिए उच्च दर की दर इन देशों में से कई के लिए समय पर अपने ऋण चुकाने के लिए असंभव हो जाती है, इस प्रकार एक ऋण चक्र में फंस जाता है, जो अंततः उनकी संप्रभुता को खतरे में डाल देता है। चीन, बदले में, केवल रणनीतिक रूप से इस से लाभान्वित हुआ है: इन परियोजनाओं में से अधिकांश कयामत के लिए किस्मत में थे, और इस तरह चीन को इस क्षेत्र में बढ़त हासिल करने का अवसर प्रदान किया। सच है, अब तक, बीजिंग में इनमें से अधिकांश साइटों पर कोई प्रत्यक्ष सैन्य या रणनीतिक उपस्थिति नहीं है। लेकिन इसके नौसेना के जहाजों ने हिंद महासागर क्षेत्र में नियमित रूप से फोर्सेस किए हैं, इन यात्राओं के साथ पिछले कुछ वर्षों में केवल संख्या में वृद्धि हुई है। भारत को सावधान रहना होगा, और अलर्ट पर।

(लेखक ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में प्रोफेसर हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं