भारत के कमजोर लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के लिए गहराई तक पहुंच

केंद्रीय बजट 2025-26 ने एक महत्वपूर्ण स्थान दिया है ₹सामाजिक कल्याण के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को मजबूत करते हुए, भोजन, उर्वरकों और ग्रामीण रोजगार को कवर करने वाली सब्सिडी के लिए 4.57 लाख करोड़। इन वर्षों में, महात्मा गांधी नेशनल ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS), सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), और विभिन्न सामाजिक सुरक्षा पहलों जैसी योजनाओं ने उनकी पहुंच का विस्तार किया है। हालांकि, चुनौतियां समान पहुंच सुनिश्चित करने में बनी रहती हैं, विशेष रूप से प्रवासी श्रमिकों, दैनिक मजदूरी कमाने वाले और अनौपचारिक मजदूरों के लिए, जो अक्सर प्रलेखन और तार्किक बाधाओं के कारण संघर्ष करते हैं। सहयोगी मॉडल के माध्यम से कार्यान्वयन को मजबूत करना कल्याणकारी वितरण को बढ़ा सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि लाभ प्रत्येक योग्य व्यक्ति तक पहुंचे।

साथ ₹MgnRegs के लिए आवंटित 86,000 करोड़, सरकार ने ग्रामीण रोजगार के लिए अपनी प्रतिबद्धता को रेखांकित किया है। सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों को लागू करना धन, पहुंच और परिचालन दक्षता पर निर्भर करता है। यहां तक ​​कि अगर सरकार अपनी इच्छा और संसाधनशीलता को बनाए रख सकती है, तो सबसे कमजोर लोगों को उनकी सही सुरक्षा मिलेगी यदि भारत का तीसरा क्षेत्र-NGOS, सामाजिक उद्यम और जमीनी स्तर के आयोजन-अंतिम-मील के अंतराल को उजागर करते हैं।

उदाहरण के लिए, बिहार की 35 वर्षीय प्रवासी कार्यकर्ता सुनीता, प्रलेखन के मुद्दों के कारण गुरुग्राम में राशन लाभों तक पहुंचने के लिए संघर्ष कर रही सुनीता। इसी तरह, मुरारी, मथुरा से 53 वर्षीय दैनिक मजदूरी करने वाला, उनका समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किए गए कल्याण योजनाओं से अनजान है। सामाजिक कल्याण पहल के डिजिटलीकरण के बावजूद-जैसे कि ई-सरम पोर्टल, जिसका उद्देश्य गिग श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा में एकीकृत करना है-कई पात्र लाभार्थियों को जागरूकता और प्रक्रियात्मक जटिलताओं की कमी के कारण बाहर रखा गया है। यह वह जगह है जहां सिविल सोसाइटी ऑर्गनाइजेशन (CSO) शामिल करने, सहायता करने और शामिल करने के लिए कदम बढ़ा सकते हैं।

सरकारी योजनाओं ने उल्लेखनीय प्रगति की है और मजबूत जमीनी स्तर की साझेदारी के माध्यम से महत्वपूर्ण प्रभाव प्राप्त कर सकते हैं। अपने व्यापक सामुदायिक नेटवर्क के साथ, एनजीओ जागरूकता पैदा करने, प्रलेखन के साथ सहायता करने और लाभार्थियों को अपने अधिकारों तक पहुंचने के लिए महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। COVID-19 महामारी के दौरान, उन्होंने अनौपचारिक श्रमिकों को राहत उपायों, खाद्य सहायता और आपातकालीन स्वास्थ्य देखभाल के साथ जोड़ने के लिए संसाधनों को जुटाया।

अनौपचारिक श्रमिकों को औपचारिक सुरक्षा जाल में एकीकृत करने की आवश्यकता को पहचानते हुए, सरकार ने विभिन्न डिजिटल पहचान और सामाजिक सुरक्षा पहल की शुरुआत की है। उनकी सफलता को बनाए रखने के लिए प्रभावी आउटरीच और सुविधा आवश्यक है। ग्रामीण क्षेत्रों और शहरी झुग्गियों में, एनजीओ पहले से ही मोबाइल स्वास्थ्य क्लीनिक, सामुदायिक शिक्षण केंद्रों और खाद्य वितरण कार्यक्रमों को चलाकर सरकारी प्रयासों को पूरक करते हैं। तीसरा क्षेत्र उनकी ऑन-ग्राउंड विशेषज्ञता का लाभ उठाकर सामाजिक कल्याण परिणामों में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

जबकि तीसरे क्षेत्र में सरकारी पहलों को पूरक करने की क्षमता है, संरचनात्मक चुनौतियां – जैसे कि धन की कमी और औपचारिक सहयोग ढांचे की कमी – संबोधित करने की आवश्यकता है। भारत की सामाजिक सुरक्षा जाल को मजबूत करने के लिए, निम्नलिखित रणनीतियों को अपनाया जा सकता है:

· संस्थागत भागीदारी: सरकार गैर सरकारी संगठनों, सामाजिक उद्यमों और कॉर्पोरेट क्षेत्र के साथ संरचित सहयोग मॉडल विकसित कर सकती है। स्पष्ट जवाबदेही के साथ एक पारदर्शी धन तंत्र संसाधनों को अनुकूलित करने और दोहराव को कम करने में मदद कर सकता है। दो अच्छे उदाहरण हैं नेशनल एड्स कंट्रोल प्रोग्राम (एनएसीपी) और वाटरशेड प्रोग्राम। इन दोनों कार्यक्रमों में सरकार-सिविल सोसाइटी सहयोग के लिए साझेदारी फ्रेमवर्क था और इन कार्यक्रमों की सफलता के प्रमुख कारणों में से एक के रूप में मान्यता प्राप्त है।

· प्रौद्योगिकी-संचालित समाधान: आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) -पॉवर लाभार्थी ट्रैकिंग, मोबाइल-आधारित शिकायत निवारण प्रणाली, और प्रत्यक्ष-ट्रांसफर अनुप्रयोग कल्याण कार्यक्रमों की दक्षता में सुधार कर सकते हैं। डिजिटल सत्यापन बहिष्करण त्रुटियों को कम कर सकता है और सहज पहुंच सुनिश्चित कर सकता है।

· सस्टेनेबल फंडिंग मॉडल: जबकि प्रोग्राम फंड सरकार से मौजूद हैं, अंतिम मील डिमांड जेनरेशन और पूर्ति पर्याप्त रूप से वित्त पोषित नहीं है; यह सटीक क्षेत्र है जहां तीसरा क्षेत्र एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है, लेकिन यह कम-पुनर्जीवित है। दोनों को यह सुनिश्चित करने के लिए सहानुभूति और सहयोग करना होगा कि कोई भी पीछे नहीं बचा है, जिसे एक शिकन मुक्त तीसरे सेक्टर की आवाज की आवश्यकता होगी।

भारत एक निर्णायक मोड़ पर खड़ा है। सकल घरेलू उत्पाद के साथ 6.3% और 6.8% (आर्थिक सर्वेक्षण 2024-25) और एक पुनर्गठन कर प्रणाली के बीच बढ़ने का अनुमान है, डिस्पोजेबल आय में वृद्धि, एक समावेशी सामाजिक सुरक्षा ढांचे के लिए आधार तैयार किया जा रहा है। 2025 का बजट इस प्रक्षेपवक्र को पुष्ट करता है, और सरकारी एजेंसियों, नागरिक समाज और सामाजिक उद्यमों के बीच निरंतर सहयोग नीतियों को सार्थक परिवर्तन में अनुवाद करेगा।

एक समग्र सामाजिक सुरक्षा वातावरण, जो सरकार के कल्याण एजेंडे द्वारा संचालित है और CSOs, कॉर्पोरेट क्षेत्र, परोपकारी संस्थानों और मीडिया द्वारा सक्रिय रूप से समर्थित है, भारत के सामाजिक सुरक्षा जाल की चुनौतियों का समाधान करने के लिए महत्वपूर्ण है। प्रत्येक कर्तव्य-वाहक एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है- ग्रास्रोट्स सगाई, नवाचार, और वकालत के प्रयासों को सरकारी पहल के साथ सहयोग करना चाहिए।

एक अच्छी तरह से एकीकृत सामाजिक सुरक्षा कॉम्पैक्ट लाखों को दरारों के माध्यम से गिरने से रोक देगा और यह सुनिश्चित करेगा कि भारत का आर्थिक विकास समावेशी, टिकाऊ और न्यायसंगत है। एक जीवंत और सुरक्षित भारत केवल एक आकांक्षा नहीं है, बल्कि एक अनिवार्यता है जिसे सामूहिक कार्रवाई के माध्यम से महसूस किया जाना चाहिए।

यह लेख सुभाष मिश्रा, सलाहकार और शिव कुमार, सह-संस्थापक, उत्प्रेरक समूह द्वारा लिखा गया है।