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बांग्लादेश के मुख्य सलाहकार मुहम्मद यूनुस ने संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) के अवसर पर पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ से मुलाकात की, जिस दौरान दोनों नेताओं ने दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग के लिए सार्क को पुनर्जीवित करने का आह्वान किया।
सार्क – भारत, बांग्लादेश, पाकिस्तान, श्रीलंका, अफगानिस्तान, भूटान, मालदीव और नेपाल वाला एक क्षेत्रीय समूह – 2016 के बाद से बहुत प्रभावी नहीं रहा है।
पिछला सार्क द्विवार्षिक शिखर सम्मेलन 2014 में नेपाल के काठमांडू में हुआ था।
अब, बांग्लादेश और पाकिस्तान की सरकारें, जिनमें भारत विरोधी भावनाएं प्रबल हैं, सार्क को पुनर्जीवित करना चाहती हैं।
बांग्लादेश और पाकिस्तान क्यों चाहते हैं सार्क का पुनरुद्धार?
अगस्त में बांग्लादेश की अंतरिम सरकार का नेतृत्व करने का कार्यभार संभालने के कुछ दिनों बाद यूनुस ने पड़ोस में आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए सार्क को पुनर्जीवित करने का आह्वान किया था। उस समय उन्होंने पाकिस्तान के उच्चायुक्त सैयद अहमद मारूफ के साथ इस पर चर्चा की थी।
बुधवार (25 सितंबर) को यूनुस ने शरीफ से मुलाकात की और कहा कि सार्क को पुनर्जीवित करना एक अच्छी शुरुआत हो सकती है तथा उन्होंने पाकिस्तान से समर्थन मांगा।
इस बीच, शरीफ ने इस पहल के लिए पाकिस्तान के समर्थन का वादा किया और सुझाव दिया कि उन्हें क्षेत्रीय मंच को पुनर्जीवित करने के लिए कदम दर कदम आगे बढ़ना चाहिए।
बांग्लादेश की अंतरिम सरकार के मुख्य सलाहकार प्रो. मुहम्मद यूनुस के साथ अत्यंत सौहार्दपूर्ण बैठक हुई। #यूएनजीए79आज। अपनी अनेक सामुदायिकताएं और ऐतिहासिक संबंधों को याद करते हुए, दोनों पक्षों ने आर्थिक और सामाजिक संबंधों को बढ़ाने की अपनी साझा इच्छा दोहराई। pic.twitter.com/0Qo4U2z7fB
— शहबाज शरीफ (@CMShehbaz) 25 सितंबर, 2024
पिछला सार्क शिखर सम्मेलन कब आयोजित हुआ था?
पिछला सार्क शिखर सम्मेलन 2014 में नेपाल में हुआ था जिसके बाद अध्यक्षता पाकिस्तान को सौंप दी गई थी।
चार्टर नियमों के अनुसार, यदि सभी सदस्य सहमत न हों तो शिखर सम्मेलन आयोजित नहीं किया जा सकता।
2016 में सार्क शिखर सम्मेलन 15 से 19 तारीख के बीच इस्लामाबाद में आयोजित करने की योजना थी, लेकिन भारत ने इसमें भाग लेने में असमर्थता जताई थी।
भारत ने इस्लामाबाद में 2016 में होने वाले सार्क शिखर सम्मेलन में भाग लेने से क्यों इनकार किया?
भारत को सार्क से कोई नाराजगी नहीं है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने मई 2014 में अपने शपथ ग्रहण समारोह में सभी सार्क नेताओं को आमंत्रित किया था। उन्होंने 14-15 अक्टूबर को गोवा में विश्व नेताओं की एक सभा में कई सार्क देशों को आमंत्रित किया था।
हालाँकि, 2016 में हालात और खराब हो गए क्योंकि उस साल भारत में दो आतंकवादी हमले हुए – जनवरी में पठानकोट हमला और सितंबर में उरी हमला।
भारत उस साल पाकिस्तान में आयोजित सार्क सम्मेलन में “मौजूदा परिस्थितियों” के कारण शामिल नहीं हुआ था। बाद में, अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश और भूटान ने भी इसमें भाग लेने से इनकार कर दिया।
सार्क को पीछे धकेल दिया गया
जनवरी 2016 में पठानकोट एयरबेस पर पाकिस्तानी आतंकवादियों ने हमला किया था। इस हमले में सात सुरक्षाकर्मियों समेत आठ लोग मारे गए थे और 38 अन्य घायल हुए थे।
पाकिस्तान सरकार द्वारा गठित पांच सदस्यीय संयुक्त जांच दल (जेआईटी) ने 27 मार्च से 1 अप्रैल, 2016 के बीच भारत का दौरा किया। राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) ने इसे जैश-ए-मोहम्मद (जेईएम) के सदस्यों सहित उन व्यक्तियों के खिलाफ सबूत दिए, जिन्होंने पठानकोट हमले की साजिश रची थी और उन आतंकवादियों के संचालकों के खिलाफ भी सबूत दिए थे, जिन्होंने उन्हें मदद और मार्गदर्शन दिया था।
एनआईए ने आरोपपत्र में यह भी कहा कि पठानकोट एयरबेस पर हमले की योजना अप्रैल 2014 में पाकिस्तान के सियालकोट में एक बैठक में जैश-ए-मोहम्मद के आतंकवादी शाहिद लतीफ द्वारा बनाई गई थी।
हालांकि, पाकिस्तानी मीडिया में आई खबरों में कहा गया है कि भारत से लौटने के बाद पाकिस्तान जेआईटी ने दावा किया कि “भारतीय अधिकारियों ने पाकिस्तान को बदनाम करने के लिए विश्व समुदाय का अधिकतम ध्यान आकर्षित करने के लिए इसे तीन दिन का नाटक बना दिया।”
उस समय पाकिस्तान टुडे की एक रिपोर्ट में भी जेआईटी ने आरोप लगाया था कि भारत ने इस हमले का इस्तेमाल पाकिस्तान के खिलाफ अपने “दुष्प्रचार” को फैलाने के लिए एक उपकरण के रूप में किया, “इस दावे को समर्थन देने के लिए उसके पास कोई ठोस सबूत नहीं था।”
उसी वर्ष 18 सितंबर को, पाकिस्तान में सार्क शिखर सम्मेलन से कुछ महीने पहले, जम्मू-कश्मीर के उरी में भारतीय सेना के शिविर पर आतंकवादी हमला हुआ जिसमें 19 भारतीय सैनिक मारे गए।
उरी आतंकी हमले के दस दिन बाद, 28 सितंबर को भारतीय सेना ने नियंत्रण रेखा (एलओसी) पर और उसके आसपास आतंकी ठिकानों पर सर्जिकल स्ट्राइक की थी।
यह यहीं खत्म नहीं हुआ। 14 फरवरी, 2019 को जम्मू-श्रीनगर राष्ट्रीय राजमार्ग पर सीआरपीएफ कर्मियों को ले जा रहे वाहनों के काफिले पर तत्कालीन जम्मू-कश्मीर के पुलवामा जिले में विस्फोटकों से लदे वाहन में सवार एक आत्मघाती हमलावर ने हमला किया। इस भीषण आतंकी हमले में सीआरपीएफ के 40 जवान शहीद हो गए और एक दर्जन से अधिक घायल हो गए।
एनआईए के अनुसार, पुलवामा हमला पाकिस्तान स्थित जैश-ए-मोहम्मद आतंकवादी संगठन द्वारा रची गई एक सुनियोजित आपराधिक साजिश थी।
अगस्त 2019 में भारत द्वारा जम्मू-कश्मीर के विशेष अधिकारों को वापस लेने और उसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने के बाद दोनों पड़ोसी देशों के बीच संबंध और खराब हो गए।
‘आतंकवाद और वार्ता साथ-साथ नहीं चल सकते’
2014 में न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा को हिंदी में संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री मोदी ने कहा था, “भारत शांतिपूर्ण और हिंसा मुक्त माहौल में पाकिस्तान के साथ गंभीर द्विपक्षीय वार्ता करने के लिए तैयार है। यह पाकिस्तान पर भी निर्भर है कि वह सही माहौल बनाए और द्विपक्षीय वार्ता के लिए आगे आए।”
कई अवसरों पर पाकिस्तान की आलोचना करते हुए प्रधानमंत्री मोदी ने कहा है कि, “आतंकवाद और वार्ता साथ-साथ नहीं चल सकते।”
2022 में, पाकिस्तान विदेश कार्यालय के तत्कालीन प्रवक्ता असीम इफ्तिखार ने दावा किया कि भारत द्वारा “सार्क प्रक्रिया में बाधा डालना एक स्थापित तथ्य है।”
उनके बयानों पर तत्कालीन विदेश मंत्रालय (एमईए) के प्रवक्ता अरिंदम बागची ने प्रतिक्रिया दी, जिन्होंने कहा: “आप इस पृष्ठभूमि से अवगत हैं कि 2014 से सार्क शिखर सम्मेलन क्यों नहीं हुआ है। तब से स्थिति में कोई भौतिक परिवर्तन नहीं हुआ है। इसलिए, अभी भी कोई आम सहमति नहीं है जो शिखर सम्मेलन आयोजित करने की अनुमति दे।”
