जुलाई 2014 में अपने पहले बजट भाषण में तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली ने चार मौकों पर गरीब शब्द का उल्लेख किया था।

28 फरवरी, 2015 को अगले बजट भाषण में – और कांग्रेस नेता राहुल गांधी द्वारा सरकार की ‘सूट-बूट की सरकार’ कहकर आलोचना करने के बाद, जेटली ने एक दर्जन अवसरों पर गरीब शब्द का उल्लेख किया।

जेटली ने कहा कि सभी सरकारी “योजनाओं का ध्यान” “गरीबों” पर होना चाहिए। उन्होंने कहा कि सरकार की ‘दरिद्र नारायण’ के प्रति प्रतिबद्धता अटल है।

2016 तक सरकार ने अपने सुधार एजेंडे को त्याग दिया, जिस पर नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) सत्ता में आई थी। इसने भूमि अधिग्रहण अधिनियम को खत्म कर दिया और गरीबों के कल्याण के लिए ‘गरीब कल्याण’ को अपनाया।

1 फरवरी, 2018 को जेटली के आखिरी बजट भाषण में दुनिया के गरीबों का 21 बार जिक्र हुआ। अगर जेटली ने 2015 के बजट भाषण में किसान शब्द का आठ बार जिक्र किया, तो 2016 में अपने अगले बजट भाषण में उन्होंने 32 मौकों पर इसका जिक्र किया।

फरवरी 2019 में 2019-20 के अंतरिम बजट में तत्कालीन वित्त मंत्री पीयूष गोयल ने पीएम किसान निधि योजना शुरू की, जिसमें छोटे और सीमांत किसानों को 6,000 रुपये वार्षिक भत्ता देने का प्रावधान किया गया।

यह योजना छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश और राजस्थान में भाजपा की हार के कुछ सप्ताह बाद शुरू की गई थी।

चुनाव के बाद के सर्वेक्षणों में हार का मुख्य कारण कृषि संकट को लेकर किसानों का गुस्सा बताया गया। सरकार ने उत्तर प्रदेश में विधानसभा चुनाव से कुछ महीने पहले नवंबर 2021 में तीन विवादास्पद कृषि कानूनों को वापस ले लिया।

फरवरी 2024 में अपना अंतरिम बजट पेश करते हुए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा, “जैसा कि हमारे प्रधान मंत्री का दृढ़ विश्वास है, हमें चार प्रमुख जातियों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। वे हैं ‘गरीब’ (गरीब), ‘महिलाएं’ (महिलाएं), ‘युवा’ (युवा) और ‘अन्नदाता’ (किसान)।”

2019 के अंतरिम बजट के विपरीत, 2024 के अंतरिम बजट में किसी भी नई कल्याणकारी योजना की घोषणा नहीं की गई। जैसा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने तब सदन में कहा था, भाजपा के नेतृत्व वाली एनडीए को ‘अबकी बार 400 पार’ का भरोसा है।

हालाँकि, भाजपा बहुमत से 32 सीटें चूक गई और कृषि संकट और आजीविका के मुद्दों के कारण मुख्य रूप से महाराष्ट्र, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश में उसे सीटें गंवानी पड़ीं।

चुनाव-पश्चात सर्वेक्षणों से पता चला है कि इन राज्यों में ग्रामीण मतदाताओं ने भाजपा और उसके सहयोगियों के खिलाफ मतदान किया।

हरियाणा और महाराष्ट्र में विधानसभा चुनाव अक्टूबर में होने हैं और भाजपा के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह लोकसभा चुनावों में इन दोनों राज्यों में खराब प्रदर्शन के बाद अच्छा प्रदर्शन करे।

इसी राजनीतिक पृष्ठभूमि में वित्त मंत्री सीतारमण 23 जुलाई को 2024-25 के लिए पूर्ण बजट पेश करेंगी।

बजट पेश करने से पहले सरकार के भाषण में दो अलग-अलग रुझान हैं, जो केंद्र के सामने आने वाले कठिन विकल्पों को दर्शाते हैं। जहां उसे अपनी कल्याणकारी योजनाओं को जारी रखना होगा, वहीं उसे रोजगार सृजन और सुधार भी करने होंगे।

27 जून को संसद के संयुक्त अधिवेशन को संबोधित करते हुए राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने कहा कि एनडीए सरकार का आगामी बजट, जो उसके तीसरे कार्यकाल का पहला बजट होगा, में “प्रमुख आर्थिक और सामाजिक निर्णयों” के साथ-साथ “ऐतिहासिक कदम” भी होंगे।

उन्होंने कहा कि सरकार सुधारों की गति को और तेज करेगी।

मुर्मू ने कहा कि सरकार प्रतिस्पर्धी सहकारी संघवाद की “सच्ची भावना” के साथ दुनिया भर से निवेशकों को आकर्षित करने के लिए राज्यों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने की आशा करती है।

उन्होंने कहा, ”हम इस विश्वास के साथ आगे बढ़ते रहेंगे कि देश का विकास राज्यों के विकास में निहित है।” राष्ट्रपति के 51 मिनट के भाषण में सुधार शब्द का 16 बार उल्लेख किया गया।

3 जुलाई को राज्यसभा में राष्ट्रपति के अभिभाषण पर अपने जवाब में प्रधानमंत्री मोदी ने राज्यों से विदेशी निवेश आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धा की भावना अपनाने का आग्रह किया। उन्होंने कहा कि सुधार कोई बुरा शब्द नहीं है और राज्य सरकारों को न तो सुधार करने से पीछे हटना चाहिए और न ही इस बात का डर होना चाहिए कि इससे उनकी सत्ता छिन सकती है।

हालांकि, भाजपा और उसके सहयोगी दलों द्वारा संचालित राज्य सरकारों ने 4 जून, जिस दिन लोकसभा के परिणाम घोषित हुए थे, के बाद से घोषित अपने निर्णयों में गरीबों, महिलाओं, किसानों और युवाओं तक पहुंचने की दिशा में एक अलग रुख अपनाया है।

29 जून को राज्य का बजट पेश करते हुए महाराष्ट्र के वित्त मंत्री अजित पवार ने विधानसभा चुनाव से पहले मतदाताओं को प्रभावित करने के लिए कई कल्याणकारी योजनाओं की घोषणा की। इनमें महिलाओं के लिए 1,500 रुपये मासिक भत्ता और गरीब परिवारों को तीन मुफ्त रसोई गैस सिलेंडर देना शामिल है।

कुछ दिनों बाद भोपाल में मध्य प्रदेश के वित्त मंत्री जगदीश देवड़ा ने बजट पेश किया, जिसमें कृषि एवं संबद्ध गतिविधियों पर व्यय में 15 प्रतिशत की वृद्धि तथा बाल एवं महिला विकास तथा स्वास्थ्य क्षेत्र के लिए 56 प्रतिशत आवंटन का वादा किया गया।

ये घोषणाएं 4 जून को आए लोकसभा चुनाव के नतीजों के बाद की गई हैं, जिसमें भाजपा या उसके सहयोगी दलों द्वारा संचालित राज्य सरकारों ने महत्वपूर्ण कल्याणकारी वादे किए हैं, जैसे महिलाओं और गरीबों के लिए कल्याणकारी योजनाएं, कृषि क्षेत्र को अधिक सहायता, परीक्षा प्रश्नपत्र लीक पर रोक, और सरकारी विभागों में रिक्तियों को भरना।

राजस्थान की भाजपा सरकार ने वार्षिक पीएम-किसान (प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि) राशि को बढ़ाकर 8,000 रुपये कर दिया है, जिससे लगभग 70 लाख किसान लाभान्वित होंगे।

हरियाणा में नायब सिंह सैनी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार ने गरीबों के लिए मुफ्त बस यात्रा, पिछड़े समुदायों के लिए भूखंड और सरकारी नौकरियों में युवाओं की भर्ती के लिए विशेष अभियान की घोषणा की है।

लोकनीति-सीएसडीएस द्वारा हाल ही में किए गए चुनाव-पश्चात सर्वेक्षण में प्रमुख राज्यों में महिलाओं और किसानों के बीच भाजपा की खोई हुई जमीन को उजागर किया गया है। मध्य प्रदेश में, मुख्यमंत्री मोहन यादव ने बार-बार इस बात को खारिज किया है कि उनकी सरकार बेहद लोकप्रिय ‘लाडली बहना योजना’ के लिए धन बंद कर सकती है या कम कर सकती है।

यादव सरकार के पहले बजट में महिला एवं बाल विकास तथा स्वास्थ्य पर विशेष ध्यान दिया गया, जिसके लिए पिछले वर्ष की तुलना में 56 प्रतिशत अधिक आवंटन किया गया। बजट में कृषि व्यय में 15 प्रतिशत की वृद्धि की घोषणा की गई, जिसमें 2024-25 सत्र के लिए केंद्र द्वारा निर्धारित एमएसपी पर गेहूं के लिए 125 रुपये प्रति क्विंटल बोनस भी शामिल है।

राजस्थान में राज्य सरकार ने पेट्रोल और डीजल पर वैट (मूल्य वर्धित कर) में 2 प्रतिशत की कटौती की है, जिससे उपभोक्ताओं के लिए ईंधन सस्ता हो गया है।

उत्तर प्रदेश में, जहां भाजपा को 2019 की तुलना में 2024 में 29 सीटें गंवानी पड़ी हैं, योगी आदित्यनाथ सरकार कुछ शर्तों के साथ सिंचाई पंपों को मुफ्त बिजली देने की योजना बना रही है।

महाराष्ट्र में, राज्य बजट में घोषित महिलाओं, युवाओं, किसानों और गरीबों के लिए कल्याणकारी योजनाओं पर अतिरिक्त 80,000 करोड़ रुपये खर्च होंगे।

यह देखना दिलचस्प होगा कि वित्त मंत्री सीतारमण बजट में कौन सा रास्ता अपनाती हैं और सरकार की तात्कालिक राजनीतिक मजबूरियों तथा अर्थव्यवस्था की मध्यम अवधि की जरूरतों के बीच किस तरह संतुलन बनाती हैं।

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