पाकिस्तान, चीन और बांग्लादेश ने सार्क को बदलने की योजना बनाई: भारत की क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं के लिए इसका क्या मतलब है

नई दिल्ली: एक प्रमुख भू -राजनीतिक बदलाव में, पाकिस्तान और चीन कथित तौर पर दक्षिण एशियाई एसोसिएशन फॉर रीजनल कोऑपरेशन (SARC) को बदलने के लिए एक नया क्षेत्रीय ब्लॉक बनाने की दिशा में काम कर रहे हैं, जो भारत के साथ एक प्रमुख संगठन है। पाकिस्तानी मीडिया की रिपोर्टों के अनुसार, इस्लामाबाद और बीजिंग के बीच बातचीत एक उन्नत स्तर पर है, जिसमें बांग्लादेश भी हाल की बैठकों में भाग ले रहा है।

दक्षिण एशियाई क्षेत्र लंबे समय से तनाव और प्रतिद्वंद्वियों से त्रस्त हो गया है, जिसमें सार्क अपने सदस्यों के बीच सहयोग और एकीकरण को मजबूत करने के लिए एक उल्लेखनीय प्रयास है। हालांकि, संगठन की प्रभावशीलता को उसके दो सबसे बड़े सदस्यों, भारत और पाकिस्तान के बीच तनावपूर्ण संबंधों से बाधित किया गया है। एक नए क्षेत्रीय ब्लॉक के साथ सार्क को बदलने के लिए पाकिस्तान और चीन की योजना के बारे में हाल के घटनाक्रम ने दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग के भविष्य के बारे में सवाल उठाए हैं।

1985 में गठित सार्क को दक्षिण एशियाई देशों के लिए एक साथ आने और सामान्य चुनौतियों का समाधान करने, आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ाने के लिए एक मंच के रूप में कल्पना की गई थी। अपनी क्षमता के बावजूद, भारत-पाकिस्तान प्रतिद्वंद्विता के कारण संगठन काफी हद तक अप्रभावी रहा है, जो बड़े पैमाने पर पाकिस्तान-ऑर्केस्ट्रेटेड सीमा पार आतंकवाद के कारण बनाया गया है। दोनों देश अक्सर प्रमुख मुद्दों पर खुद को बाधाओं पर पाते हैं। पाकिस्तान के कार्यों ने, विशेष रूप से, संगठन की प्रगति में बाधा उत्पन्न की है, जिसमें हर्क वीटो के उपयोग के साथ व्यापार प्रोटोकॉल और आतंकवाद विरोधी तंत्र जैसी पहल को अवरुद्ध करने के लिए एक उल्लेखनीय उदाहरण है।

भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव हाल के वर्षों में बढ़ रहा है, इस साल अप्रैल में पहलगाम आतंकवादी हमले के साथ, पाकिस्तान-आधारित आतंकवादी समूहों द्वारा निर्देशित और निर्देशित, दोनों देशों के बीच एक और उबलते बिंदु पर दुश्मनी का नेतृत्व किया।

दूसरी ओर, लद्दाख में भारत और चीन के बीच चल रही सीमा गतिरोध ने इस क्षेत्र के भू -राजनीति में जटिलता की एक और परत को जोड़ा है। इस संदर्भ में, पाकिस्तान और चीन की एक नई क्षेत्रीय ब्लॉक बनाने की योजना इस कदम के पीछे की प्रेरणाओं और इस क्षेत्र के लिए इसके निहितार्थ के बारे में सवाल उठाती है।

भारत और बांग्लादेश के बीच हाल के तनाव उत्पन्न हुए हैं क्योंकि मुहम्मद यूनुस ने अंतरिम नेता के रूप में पदभार संभाला है। हालांकि, यूनुस ने भारत के साथ संबंधों को बिगड़ने के बारे में चिंताओं को खारिज कर दिया है, जो दोनों राष्ट्रों के बीच मजबूत ऐतिहासिक, राजनीतिक और आर्थिक संबंधों को प्रचारित करने और जोर देने के लिए गलतफहमी को जिम्मेदार ठहराता है। हालांकि, कई मुद्दों ने संबंधों को तनावपूर्ण कर दिया है, जिसमें भारत की सीमा बाड़ लगाने का निर्माण भी शामिल है, जिसे बांग्लादेश ने अनधिकृत रूप से माना है, जिससे बांग्लादेशी सरकार को भारतीय उच्चायुक्त को बुलाने के लिए प्रेरित किया गया है। इसके अतिरिक्त, भारत के उत्तरपूर्वी भूमि बंदरगाहों के माध्यम से भारत के उत्तर -पूर्व में “लैंडलॉक्ड क्षेत्र” होने के बारे में, यूनुस की टिप्पणी के बाद भारत के बांग्लादेशी के सामानों की पहुंच कसने के बाद व्यापार तनाव बढ़ गया है। हिंदू अल्पसंख्यकों पर हमलों ने भी राजनयिक तनाव पैदा कर दिया है, जिसमें भारत ने मजबूत अस्वीकृति व्यक्त की है।

नए क्षेत्रीय ब्लॉक, जिसे कथित तौर पर पाकिस्तान और चीन द्वारा संचालित किया जा रहा है, का उद्देश्य क्षेत्रीय एकीकरण और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देना है। हालांकि, यह तथ्य कि भारत, इस क्षेत्र की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, इस ब्लॉक का हिस्सा नहीं हो सकती है, इसकी व्यवहार्यता और प्रभावशीलता के बारे में चिंताओं को बढ़ाती है। चीन के कुनमिंग में हालिया बैठक में बांग्लादेश की भागीदारी ने भी सार्क जैसे क्षेत्रीय संगठनों के लिए अपनी प्रतिबद्धता के बारे में बहस शुरू कर दी है।

प्रस्तावित नए क्षेत्रीय ब्लॉक को क्षेत्र में भारत के प्रभाव और क्षेत्रीय सहयोग को आकार देने में इसकी भूमिका के रूप में एक चुनौती के रूप में देखा जाता है। विशेषज्ञों का मानना ​​था कि नए ब्लॉक के बारे में भारत का संदेह समझ में आता है, सार्क के साथ अपने अनुभवों को देखते हुए और जो भूमिका पाकिस्तान ने अक्सर संगठन की प्रगति में बाधा डाल दी है। यह सवाल यह है कि क्या नया ब्लॉक उन चुनौतियों को पार करने में सक्षम होगा, जिन्होंने सार्क को त्रस्त कर दिया है और क्षेत्रीय सहयोग के लिए अधिक प्रभावी मंच प्रदान किया है।

विशेषज्ञों ने यह भी सुझाव दिया कि, दोनों देशों की नकदी-तली हुई पाकिस्तान और बांग्लादेश, दोनों देशों की आर्थिक स्थितियों को देखते हुए, जो दुनिया भर में धन की मांग कर रहे हैं, प्रस्तावित ब्लॉक के अंत में चीन के लिए एक दायित्व बनने की संभावना है। यह दावा किया जाता है कि नए ब्लॉक को अस्थायी रूप से पाकिस्तान और बांग्लादेश को लाभ हो सकता है, लेकिन चीन का दायरा धूमिल प्रतीत होता है। इसके अतिरिक्त, भारत की अनुपस्थिति के साथ, ब्लॉक संगठन में चीन के प्रभुत्व को देख सकता है।

जैसा कि क्षेत्र इन कठिन गतिशीलता को नेविगेट करता है, सार्क का भविष्य और प्रस्तावित नए क्षेत्रीय ब्लॉक संतुलन में लटका हुआ है। क्या नया ब्लॉक क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक ताजा प्रेरणा प्रदान करने में सक्षम होगा, या यह उसी चुनौतियों के आगे झुक जाएगा जो सार्क को बाधित कर चुका है? केवल समय ही बताएगा, लेकिन एक बात निश्चित है – दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग का भाग्य संतुलन में अनिश्चित रूप से लटका हुआ है।

क्षेत्रीय एकीकरण और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के उद्देश्य से नया क्षेत्रीय ब्लॉक, पाकिस्तान और चीन को आश्वस्त है कि इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक नया संगठन आवश्यक है। दोनों देशों ने कथित तौर पर अपनी चर्चाओं में प्रगति की है, और हाल ही में चीन के कुनमिंग में एक बैठक में पाकिस्तान, चीन और बांग्लादेश में भाग लिया गया था। इस बैठक का अंतिम लक्ष्य अन्य दक्षिण एशियाई देशों को आमंत्रित करना था जो नए समूह में शामिल होने के लिए सार्क का हिस्सा थे।

सर्क का गठन 8 दिसंबर को 1985 में बांग्लादेश के ढाका में अपने चार्टर को अपनाने के माध्यम से किया गया था, जिसमें भारत, बांग्लादेश, भूटान, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका सहित सात संस्थापक सदस्य थे। अफगानिस्तान 2007 में समूहन में शामिल हो गया। हालांकि, सार्क 2016 से निष्क्रिय हो गया है, जब भारत और अन्य सदस्य राज्यों ने पाकिस्तान-प्रायोजित यूआरआई आतंकी हमले के कारण इस्लामाबाद में आयोजित होने वाले 19 वें सार्क शिखर सम्मेलन का बहिष्कार किया।

भारत बेहतर क्षेत्रीय सहयोग और कनेक्टिविटी के लिए सार्क का उपयोग करने के लिए उत्सुक है। हालांकि, पाकिस्तान के कार्यों, विशेष रूप से व्यापार प्रोटोकॉल और आतंकवाद विरोधी तंत्र जैसी पहल को अवरुद्ध करने के लिए सार्क वीटो के उपयोग ने संगठन की प्रभावशीलता में बाधा उत्पन्न की है। 2015 में उप-क्षेत्रीय BBIN मोटर वाहन समझौते को आगे बढ़ाने के लिए काठमांडू, अग्रणी भारत, बांग्लादेश, भूटान और नेपाल में 2014 के सार्क शिखर सम्मेलन के दौरान पाकिस्तान ने सार्क मोटर वाहन समझौते को वीटो कर दिया।

नए क्षेत्रीय ब्लॉक के बारे में हाल के घटनाक्रम ऐसे समय में आए जब भारत अपने पड़ोसियों, विशेष रूप से पाकिस्तान और चीन के साथ बढ़े हुए तनाव का सामना कर रहा है। लद्दाख में भारत और चीन के बीच चल रही सीमा का गतिरोध इस बात का एक प्रमुख बिंदु रहा है, जिसमें दोनों पक्षों ने इस क्षेत्र में भारी सैन्य उपस्थिति बनाए रखी है।

पाकिस्तान के साथ भारत के संबंधों को गंभीर रूप से तनावपूर्ण बना दिया गया है, विशेष रूप से अप्रैल में पहलगम आतंकी हमले के बाद, 26 निर्दोष लोगों के जीवन का दावा करते हुए, जो एक पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूह द्वारा किया गया था। इस घटना के कारण विश्व स्तर पर अधिनियम की निंदा हुई। भारतीय सशस्त्र बलों ने ‘ऑपरेशन सिंदूर’ के साथ बर्बर अधिनियम का सहारा लिया, पाकिस्तान और पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (POK) में स्थित कई आतंकवादी ठिकानों को ठीक से नष्ट कर दिया। भारत भी इस क्षेत्र में आतंकवाद को प्रायोजित करने में पाकिस्तान की भूमिका के बारे में मुखर रहा और उसने अपने पड़ोसी के साथ राजनयिक और आर्थिक संबंधों को कसने के लिए उपाय किए हैं।

दूसरी ओर, बांग्लादेश भारत और चीन के साथ अपने संबंधों में एक नाजुक संतुलन बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। जबकि भारत और बांग्लादेश ने अतीत में ऐतिहासिक रूप से करीबी संबंधों का आनंद लिया है, बांग्लादेश में शासन परिवर्तन और इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव ने बांग्लादेश की विदेश नीति में बदलाव किया है। चीन के कुनमिंग में हालिया बैठक में बांग्लादेश की भागीदारी ने सार्क जैसे क्षेत्रीय संगठनों के लिए अपनी प्रतिबद्धता के बारे में सवाल उठाए हैं।

नए क्षेत्रीय ब्लॉक में श्रीलंका, मालदीव और अफगानिस्तान जैसे सार्क सदस्यों को शामिल करने की उम्मीद है। जबकि भारत को नए ब्लॉक में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जाएगा, राजनयिक स्रोतों से पता चलता है कि यह विचलन के हितों के कारण सकारात्मक रूप से प्रतिक्रिया करने की संभावना नहीं है। बांग्लादेश ने ढाका, बीजिंग और इस्लामाबाद के बीच किसी भी उभरते गठबंधन के विचार को खारिज कर दिया है, यह कहते हुए कि चीन के कुनमिंग में बैठक राजनीतिक नहीं थी और किसी भी गठबंधन के गठन का कोई तत्व नहीं था।

बांग्लादेश के विदेश मामलों के सलाहकार एम तौहिद हुसैन के अनुसार, “हम कोई गठबंधन नहीं कर रहे हैं। यह आधिकारिक स्तर पर एक बैठक थी, राजनीतिक स्तर पर नहीं।”

नए क्षेत्रीय ब्लॉक के लिए भारत की प्रतिक्रिया अनिश्चित है, लेकिन पाकिस्तान और चीन के साथ देश के तनावपूर्ण संबंधों को देखते हुए सतर्क रहने की संभावना है। भारत सार्क में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है और उसने संगठन की पहल में प्रमुख योगदान दिया है। हालांकि, नई क्षेत्रीय ब्लाक की सफलता किसी भी देश या देशों के समूह के प्रभुत्व के बिना क्षेत्रीय एकीकरण और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने की अपनी क्षमता पर निर्भर करेगी।

यह भी पढ़ें | जैशंकर पाकिस्तान में आंसू बहाते हैं: ‘जब आतंकवाद राज्य द्वारा समर्थित होता है, तो इसे सार्वजनिक रूप से बाहर कहना अनिवार्य है’