चीन के कारखानों को प्रतिद्वंद्वी करने के लिए भारत की $ 23 बिलियन पीएलआई योजना को निराश करने के बाद चूकने के लिए

चार सरकारी अधिकारियों के अनुसार, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार ने घरेलू विनिर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए घरेलू विनिर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए 23 बिलियन डॉलर का कार्यक्रम करने का फैसला किया है।

इस योजना का विस्तार 14 पायलट क्षेत्रों से परे नहीं किया जाएगा और कुछ भाग लेने वाली फर्मों के अनुरोधों के बावजूद उत्पादन की समय सीमा को बढ़ाया जाएगा। Apple आपूर्तिकर्ता फॉक्सकॉन और रिलायंस इंडस्ट्रीज सहित कुछ 750 कंपनियों ने उत्पादन-लिंक्ड इनिशिएटिव (PLI) स्कीम, पब्लिक रिकॉर्ड्स शो के लिए साइन अप किया।

यदि वे व्यक्तिगत उत्पादन लक्ष्यों और समय सीमा से मिले तो फर्मों को नकद भुगतान का वादा किया गया था। उम्मीद थी कि 2025 तक अर्थव्यवस्था में निर्माण की हिस्सेदारी 25% हो जाए।

इसके बजाय, कार्यक्रम में भाग लेने वाली कई फर्मों ने उत्पादन को किकस्टार्ट करने में विफल रहे, जबकि अन्य विनिर्माण लक्ष्यों को पूरा करने वाले अन्य लोगों ने भारत को सब्सिडी का भुगतान करने के लिए धीमा पाया, सरकारी दस्तावेजों और द्वारा देखे गए पत्राचार के अनुसार रॉयटर्स। अक्टूबर 2024 तक, भाग लेने वाली फर्मों ने कार्यक्रम के तहत $ 151.93 बिलियन मूल्य का सामान या 37% लक्ष्य का उत्पादन किया था, जो दिल्ली ने निर्धारित किया था, जो कि वाणिज्य मंत्रालय द्वारा संकलित कार्यक्रम के एक अनियंत्रित विश्लेषण के अनुसार था। दस्तावेज में कहा गया है कि भारत ने प्रोत्साहन में सिर्फ 1.73 बिलियन डॉलर जारी किए थे – या आवंटित धन के 8% से कम, दस्तावेज ने कहा।

योजना का विस्तार नहीं करने के सरकार के फैसले की खबर और भुगतान में अंतराल के बारे में बारीकियों की सूचना दी जा रही है रॉयटर्स पहली बार के लिए।

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पीएम मोदी के कार्यालय और वाणिज्य मंत्रालय, जो कार्यक्रम की देखरेख करते हैं, ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। योजना के परिचय के बाद से, अर्थव्यवस्था का निर्माण की हिस्सेदारी 15.4% से घटकर 14.3% हो गई है।

फॉक्सकॉन, जो अब भारत में हजारों अनुबंध श्रमिकों को रोजगार देता है, और रिलायंस ने टिप्पणी के लिए अनुरोध नहीं किया।

सरकारी अधिकारियों में से दो ने बताया रॉयटर्स कार्यक्रम के अंत का मतलब यह नहीं था कि दिल्ली ने अपनी विनिर्माण महत्वाकांक्षाओं को छोड़ दिया था और विकल्पों की योजना बनाई जा रही थी। सरकार ने पिछले साल कार्यक्रम के प्रभाव का बचाव किया, विशेष रूप से फार्मास्यूटिकल्स और मोबाइल-फोन निर्माण में, जिसमें विस्फोटक वृद्धि देखी गई है। अप्रैल और अक्टूबर 2024 के बीच लगभग $ 620 मिलियन के प्रोत्साहन में लगभग 94% उन दो क्षेत्रों को निर्देशित किया गया था।

कुछ उदाहरणों में, कुछ खाद्य-क्षेत्र की कंपनियां जो सब्सिडी के लिए आवेदन करती हैं, उन्हें “निवेश थ्रेसहोल्ड के गैर अनुपालन” और कंपनियों जैसे कारकों के कारण जारी नहीं किया गया था, “विश्लेषण के अनुसार” न्यूनतम विकास को प्राप्त नहीं कर रहा है “।

दस्तावेज़ ने बारीकियों को प्रदान नहीं किया, हालांकि यह पाया गया कि इस क्षेत्र में उत्पादन से अधिक लक्ष्य थे। रॉयटर्स यह निर्धारित नहीं कर सका कि विश्लेषण किस कंपनियों को संदर्भित किया गया है। लेकिन दिल्ली ने पहले समस्याओं को स्वीकार किया था और पीएलआई प्रतिभागियों की शिकायतों के बाद कुछ समय सीमा का विस्तार करने और भुगतान आवृत्ति बढ़ाने के लिए सहमत हुए।

भारतीय अधिकारियों में से एक, जिन्होंने गोपनीय मामलों पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने की शर्त पर बात की, ने कहा कि अत्यधिक लाल टेप और नौकरशाही सावधानी इस योजना की प्रभावशीलता को रोकती रही। एक विकल्प के रूप में, भारत पौधों को स्थापित करने के लिए किए गए निवेशों की आंशिक रूप से प्रतिपूर्ति करके कुछ क्षेत्रों का समर्थन करने पर विचार कर रहा है, जो फर्मों को उत्पादन और बिक्री की प्रतीक्षा करने की तुलना में तेजी से लागत को ठीक करने की अनुमति देगा, एक अन्य अधिकारी ने कहा।

दिल्ली स्थित सोशल डेवलपमेंट काउंसिल फॉर सोशल डेवलपमेंट थिंक-टैंक में व्यापार विशेषज्ञ बिस्वजीत धर, जिन्होंने कहा है कि पीएम मोदी की सरकार को विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए और अधिक करने की आवश्यकता है, देश ने कहा कि यह अपने क्षण को याद कर सकता है।

प्रोत्साहन कार्यक्रम “संभवतः आखिरी मौका था जिसे हमें अपने विनिर्माण क्षेत्र को पुनर्जीवित करना था,” उन्होंने कहा। “अगर इस तरह का मेगा-स्कीम विफल हो जाता है, तो क्या आपको कोई उम्मीद है कि कुछ भी सफल होने वाला है?”

विनिर्माण का स्टालिंग तब आती है जब भारत अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा व्यापार युद्ध को कम करने की कोशिश करता है, जिन्होंने संरक्षणवादी नीतियों की आलोचना की है।

श्री धर ने कहा कि भारत जैसे देशों पर पारस्परिक टैरिफ के लिए श्री ट्रम्प के खतरे का मतलब है कि अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष है, निर्यात क्षेत्र में तेजी से चुनौती दी जा रही है, श्री धर ने कहा। “कुछ मात्रा में टैरिफ संरक्षण था … और वह सब जो फिसलने वाला है।”

‘हिट्स एंड मिसेस’

यह कार्यक्रम भारत के लिए एक उपयुक्त समय पर पेश किया गया था: चीन, जो दशकों से दुनिया का कारखाना फर्श था, बीजिंग की शून्य-कोविड नीति के बीच उत्पादन को बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहा था।

अमेरिका एक तेजी से मुखर बीजिंग पर अपनी आर्थिक निर्भरता को कम करने की मांग कर रहा था, जिससे कई बहुराष्ट्रीय कंपनियों को उत्पादन लाइनों में विविधता लाने की “चीन प्लस एक” नीति को आगे बढ़ाने के लिए प्रेरित किया गया।

अपनी बड़ी युवा आबादी के साथ, कम लागत और एक सरकार को पश्चिम के लिए अपेक्षाकृत अनुकूल माना जाता है, भारत लाभ के लिए तैयार था।

भारत हाल के वर्षों में दवा और मोबाइल-फोन उत्पादन में एक वैश्विक नेता बन गया है।

देश ने 2023-24 वित्तीय वर्ष में $ 49 बिलियन मूल्य के मोबाइल का उत्पादन किया, 2020-21 से 63%, सरकारी डेटा शो। Apple जैसे उद्योग के नेता अब कम लागत वाले मॉडल के साथ शुरू करने के बाद, भारत में अपने सबसे नए और सबसे परिष्कृत सेलफोन का निर्माण करते हैं।

इसी तरह, एक दशक पहले 2023-24 में फार्मास्युटिकल एक्सपोर्ट लगभग दोगुना हो गया।

लेकिन सफलता को अन्य क्षेत्रों में दोहराया नहीं गया, जिसमें स्टील, वस्त्र और सौर पैनल निर्माण शामिल हैं। भारत को उन कई क्षेत्रों में चीन जैसे सस्ते प्रतिद्वंद्वियों से भयंकर प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है।

उदाहरण के लिए, सौर उद्योग में, पीएलआई के लिए साइन अप करने वाली 12 कंपनियों में से आठ अपने लक्ष्यों को पूरा करने की संभावना नहीं है, दिसंबर 2024 के दिसंबर 2024 के अनुसार नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए क्षेत्र के विश्लेषण और द्वारा देखा गया रॉयटर्स। आठ फर्मों में रिलायंस, अडानी समूह और JSW की इकाइयाँ शामिल थीं।

विश्लेषण में पाया गया कि रिलायंस एंटिटी केवल उत्पादन लक्ष्य के 50% को पूरा करेगी जो इसे 2027 के वित्तीय वर्ष के अंत के लिए निर्धारित की गई थी, जब सौर पीएलआई योजना समाप्त हो जाएगी। यह भी कहा कि अडानी व्यवसाय ने सौर पैनलों के निर्माण के लिए आवश्यक उपकरणों का आदेश नहीं दिया था और जेएसडब्ल्यू ने “अभी तक कुछ भी नहीं किया था।”

JSW ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, जबकि अडानी कंपनी ने सवालों का जवाब नहीं दिया।

वाणिज्य मंत्रालय ने एक जनवरी के पत्र में कहा कि नवीनीकरण मंत्रालय द्वारा देखे गए रॉयटर्स यह 2027 से परे इस योजना को बढ़ाने के अपने समकक्ष के अनुरोध के लिए सहमत नहीं होगा क्योंकि ऐसा करने से “गैर-प्रदर्शनकारियों के लिए अनुचित लाभ होगा।”

नवीकरणीय मंत्रालय ने जवाब में कहा रॉयटर्स‘सवाल यह है कि यह “निष्पक्षता और जवाबदेही” के लिए प्रतिबद्ध था, साथ ही साथ “यह सुनिश्चित करना कि केवल अपने लक्ष्यों को पूरा करने वाले लोग पुरस्कृत हैं।”

इस्पात क्षेत्र में, निवेश और उत्पादन भी लक्ष्य को कम करते हैं। पीएलआई के लिए अनुमोदित 58 परियोजनाओं में से चौदह को प्रगति की कमी के कारण वापस ले लिया गया है या हटा दिया गया है, जो कि पूर्व-कार्यक्रम-व्यापी विश्लेषण के अनुसार है।

($ 1 = 86.4425 भारतीय रुपये)