अब तक की कहानी: मॉरीशस ने 22 मई, 2025 को एक रणनीतिक जीत हासिल की, जब यूनाइटेड किंगडम (यूके) ने पिछले साल अक्टूबर में राजनीतिक संधि को अंतिम रूप देने के बाद आधिकारिक तौर पर चागोस द्वीप की संप्रभुता को सौंप दिया। सौदे के तहत, डिएगो गार्सिया पर महत्वपूर्ण नौसेना और बमवर्षक आधार – अमेरिकी बलों द्वारा संचालित द्वीपसमूह के सबसे बड़े द्वीप में से एक, ब्रिटेन द्वारा मॉरीशस से पट्टे पर दिया जाएगा जो इस क्षेत्र में संप्रभुता बनाए रखेगा।

इस सौदे को ब्रिटिश सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण बताते हुए, श्री स्टार्मर ने कहा कि यह नौसेना बेस के दीर्घकालिक भविष्य को बनाए रखने का एकमात्र तरीका था। उन्होंने कहा कि अगर यूके इस सौदे के लिए सहमत नहीं होता, तो मॉरीशस द्वारा लगाई गई कानूनी चुनौतियां चीन या किसी अन्य राष्ट्र के लिए बाहरी द्वीपों पर अपने स्वयं के ठिकानों की स्थापना करती हैं या इसके आधार के पास संयुक्त अभ्यास करती हैं। मॉरीशस ने शुरू में डिएगो गार्सिया को 99 वर्षों के लिए प्रति वर्ष £ 101 मिलियन के लिए यूके में डिएगो गार्सिया को पट्टे पर देने के लिए सहमति व्यक्त की है।

1968 में इसे शुरू में £ 3 मिलियन में खरीदने के बाद, अंग्रेज 50 साल बाद द्वीपों को जाने दे रहे हैं।

चागोस द्वीप समूह का इतिहास

1793 में, फ्रांसीसी ने मालदीव से लगभग 1000 किमी दूर द्वीपों में नारियल के बागानों की स्थापना की। आठ एटोल्स यानी रिंग के आकार के द्वीपों का एक सेट, कुल साठ द्वीपों-पेरोस, सॉलोमन, नेल्सन, तीन भाइयों, ईगल, डेंजर, एग्मोंट और डिएगो गार्सिया के साथ-साथ मॉरीशस और सेशेल्स को 1814 में ब्रिटिश साम्राज्य को सौंप दिया गया था। शुरू में, द्वीपों को अफ्रीकी स्लावों और अस्तरों द्वारा संरक्षित किया गया था। हालांकि, मॉरीशस और सेशेल्स के ठेकेदारों के रूप में आबादी 1950 और 1960 के दशक में काम करने के लिए आ गई, लेकिन खुद की भूमि या घर नहीं।

1965 में, इन द्वीपों का गठन अलदाबरा, डेसोचेस और फ़ारक्वार के द्वीपों के साथ -साथ ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र (बायोट) के रूप में किया गया था – जो बाद में जून 1976 में अपनी स्वतंत्रता के दौरान सेशेल्स को उद्धृत कर दिया गया था। जैसा कि ब्रिटिश साम्राज्य ने सिकुड़ना शुरू किया, ब्रिटेन ने एक सैन्य अड्डे के रूप में चागोस द्वीप के उपयोग की परिकल्पना की। 1967 में एक भागीदार के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) में रोपिंग, यूके ने अमेरिका को 50 वर्षों तक शुरू में रक्षा उद्देश्यों के लिए डिएगो गार्सिया का उपयोग करने की अनुमति दी और समझौता आगे बीस वर्षों तक लागू रहेगा, (2016 से परे) जब तक कि राष्ट्र द्वारा समाप्त नहीं किया गया।

एक साल बाद, 12 मार्च, 1968 को, मॉरीशस को ब्रिटिश और ब्रिटेन से मुक्ति मिली और ब्रिटेन ने मॉरीशस से चैगोस द्वीपसमूह की टुकड़ी और अन्य कानूनी रूप से बाध्यकारी उपक्रमों के बीच £ 3 मिलियन का अनुदान दिया। 1968 से 1973 के बीच, द्वीपों में वृक्षारोपण बंद हो गए और बायोट प्रशासन ने डिएगो गार्सिया में सैन्य अड्डे के लिए रास्ता बनाने के लिए निवासियों को जबरन हटा दिया। निवासियों को द्वीप से निर्वासित कर दिया गया है, जो उन्हें मॉरीशस या सेशेल्स में स्थानांतरित करने का विकल्प देते हैं। 1971 में, बायोट ने एक अध्यादेश पारित किया, जिससे किसी व्यक्ति को बिना परमिट के बायोट में प्रवेश करने या रहने के लिए गैरकानूनी बना दिया गया और शेष लोगों को हटाने की अनुमति दी गई।

लगभग 10,000 चागोसियन निर्वासित होने का अनुमान है, ब्रिटिशों ने 1970 के दशक में £ 6,50,000 और 1980 के दशक में £ 4 मिलियन का भुगतान किया था, जो कि मॉरीशस को पुनर्वास के लिए। 2002 में, यूके ने ब्रिटिश राष्ट्रीयता कानून को बदल दिया, जिससे चागोसियन की अनुमति मिली, जिनके पास बायोट नागरिकता थी जो स्वचालित रूप से ब्रिटिश नागरिक बन गईं। वर्तमान में, Chagossians का एक छोटा समुदाय क्रॉली, ससेक्स में रहता है, और मैनचेस्टर में एक और, अभी भी अपनी मूल भूमि पर लौटने के अपने अधिकार के लिए लड़ रहा है।

चागोस की संप्रभुता के लिए कौन लड़ रहा है?

अपनी स्वतंत्रता के बाद से, मॉरीशस ने चागोस पर संप्रभुता का दावा किया है, यह दावा करते हुए कि यूके संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र) प्रस्तावों का उल्लंघन कर रहा था, जिसने स्वतंत्रता से पहले उपनिवेशों के विघटन पर प्रतिबंध लगा दिया था। इसने दावा किया कि 1968 के समझौते ने चागोस की टुकड़ी को मॉरीशस की स्वतंत्रता के बदले में हस्ताक्षरित किया था। कई दौर की बातचीत में, यूके और मॉरीशस इस मुद्दे को हल करने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन पिछले साल तक ज्यादा प्रगति नहीं की।

2010 में, यूके ने इस क्षेत्र को ‘समुद्री संरक्षित क्षेत्र’ (एमपीए) के रूप में घोषित करके बायोट पर अपनी संप्रभुता का दावा किया। 220 प्रजातियों के कोरल, 855 प्रजातियों की मछली और बायोट में मोलस्क की 355 प्रजातियों की उपस्थिति का हवाला देते हुए, ब्रिटेन ने 640,000 किमी दूर के क्षेत्र को ‘नो-टेक’ के रूप में घोषित किया-सभी वाणिज्यिक मछली पकड़ने और निकालने वाली गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाना। हालांकि, मॉरीशस ने इस कदम को स्थायी अदालत में मध्यस्थता में चुनौती दी और अदालत ने 2015 में फैसला सुनाया कि एमपीए की घोषणा यूएन कन्वेंशन ऑफ द सागर के तहत यू.के. के दायित्वों के साथ संगत नहीं थी। यह भी माना जाता है कि मॉरीशस ने चागोस के आसपास के पानी में कानूनी रूप से मछली के लिए अधिकार रखे, उस क्षेत्र में खोजे गए किसी भी तेल से लाभ उठाते हैं और यह कि द्वीप अंततः मॉरीशस में वापस आ जाएंगे, क्योंकि ब्रिटेन को अब रक्षा उद्देश्यों के लिए आवश्यकता नहीं थी। हालांकि, अदालत ने दोनों देशों के बीच संप्रभुता के मुद्दे को निपटाने से इनकार कर दिया, यह दावा करते हुए कि इसमें अधिकार क्षेत्र नहीं था।

मॉरीशस के प्रयासों को तब बढ़ाया गया जब संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक संकल्प पारित किया (94 के पक्ष में 94, 65 के पक्ष में, 65 पर रोक लगा दी) ने अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक न्यायालय (आईसीजे) से आग्रह किया कि वह अपनी स्वतंत्रता के दौरान मॉरीशस से चैगोस के अलगाव के कानूनी परिणामों पर एक सलाहकार राय प्रदान करे, क्या यह सवाल किया गया था कि क्या ‘डिकॉलेलाइजेशन’ को कानूनन किया गया था।

25 फरवरी, 2019 को, ICJ ने पाया कि मॉरीशस के डिकोलोनाइजेशन को कानूनी रूप से चैगोस के पृथक्करण के बाद पूरा नहीं किया गया था और यूके को चैगोस के अपने प्रशासन को जितनी जल्दी हो सके समाप्त करने के लिए बाध्य किया गया था। इसने संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों को मॉरीशस के डिकोलोनाइजेशन को कानूनी रूप से पूरा करने के साथ सहयोग करने का आदेश दिया।

यूके-मॉरीशस डील क्या कवर करता है?

पांच साल बाद, 3 अक्टूबर, 2024 को, यूके और मॉरीशस ने 2022 के बाद से ग्यारह राउंड वार्ता के बाद एक सौदे की घोषणा की, जो ‘डिकोलोनाइजेशन की कुल प्रक्रिया’ को समाप्त करता है। नए सौदे के तहत, यूके मॉरीशस को चैगोस की संप्रभुता को सौंप देगा और प्रति वर्ष £ 101 मिलियन की औसत लागत पर 99 वर्षों के लिए डिएगो गार्सिया के उपयोग को पट्टे पर देगा। पहले तीन वर्षों के लिए, यूके सालाना £ 165m का भुगतान करेगा; वर्ष चार से तेरह के लिए यह सालाना £ 120 मिलियन का भुगतान करेगा। उसके बाद, भुगतान को मुद्रास्फीति के लिए अनुक्रमित किया जाएगा, बीबीसी ने बताया।

डिएगो गार्सिया में सैन्य अड्डे के उपयोग को यूके के ‘फाइव आइज़’ सहयोगियों – यूएस, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड द्वारा हस्ताक्षरित किया गया है और आधार की चल रही लागत हमारे द्वारा की जाएगी। डिएगो गार्सिया के आसपास एक 24 मील बफर पर सहमति व्यक्त की गई है, जहां यूके की सहमति के बिना कुछ भी नहीं बनाया जा सकता है। इसके अलावा, विदेशी आतंकवादियों और नागरिक बलों को सभी चागो से रोक दिया जाता है, जिसमें ब्रिटेन के साथ द्वीपों तक किसी भी पहुंच को बनाए रखने की शक्ति बरकरार है।

प्लैनेट लैब्स पीबीसी की यह उपग्रह फोटो बी -2 स्टील्थ बॉम्बर्स को दिखाती है, दाईं ओर, डिएगो गार्सिया में कैंप थंडर कोव में बुधवार, 26 मार्च, 2025 को खड़ी थी, क्योंकि यमन के हौथी विद्रोहियों के खिलाफ एक अमेरिकी हवाई हमला अभियान जारी है। | फोटो क्रेडिट: एपी

यूके चागोसियन का समर्थन करने के लिए £ 40m ट्रस्ट फंड भी स्थापित करेगा। हालांकि, मॉरीशस को डिएगो गार्सिया को फिर से शुरू करने की अनुमति नहीं दी जाएगी, जो इस पर संप्रभु नियंत्रण रखने के लिए प्रेरित है। इस समझौते में हिंद महासागर की किसी भी संभावना को भी बंद कर दिया जाता है, जिसका उपयोग यूके के लिए एक खतरनाक अवैध प्रवास मार्ग के रूप में किया जाता है, जिसमें मॉरीशस किसी भी भविष्य के आगमन की जिम्मेदारी लेता है। यह संधि यूके और मॉरीशस दोनों संसदों द्वारा अनुमोदित होने के बाद ही लागू होती है।

डिएगो गार्सिया में पैदा हुए दो चागोसियन ने इस सौदे को चुनौती दी, जिसमें दावा किया गया कि वे द्वीपों पर लौटना चाहते थे न कि मॉरीशस या सेशेल्स। जबकि एक अदालत के निषेधाज्ञा को प्रदान किया गया था, अस्थायी रूप से सौदे को अवरुद्ध करते हुए, यूके उच्च न्यायालय ने चुनौती को खारिज कर दिया।

सौदे का विरोध क्यों है?

श्री स्टार्मर के प्रमुख विपक्ष – कंजर्वेटिव पार्टी ने मॉरीशस को एक सैन्य अड्डे की संप्रभुता को सौंपने की आशंकाओं के कारण इस सौदे को पटक दिया है – चीन के एक करीबी सहयोगी। रूढ़िवादियों ने मुद्रास्फीति के लिए समायोजित करने के बाद £ 3.4bn की “शुद्ध लागत” की भी आलोचना की है, जो इस सौदे से ब्रिटिश राजकोष को जोड़ देगा।

सौदे में भारत की भूमिका क्या है?

भारत, एक पूर्व ब्रिटिश कॉलोनी, ने खुद को ‘डिकोलोनाइजेशन के अंतिम वेस्टेज के साथ दूर करने के लिए मॉरीशस’ की स्थिति में एक शांत और महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, हिंदू। यूके और मॉरीशस दोनों को पारस्परिक रूप से लाभकारी परिणामों की ओर खुले दिमाग के साथ बातचीत करने के लिए प्रोत्साहित करते हुए, भारत हिंद महासागर क्षेत्र में दीर्घकालिक सुरक्षा के लिए प्रयास किया। भारत और अमेरिका दोनों को राजनीतिक समझौते तक पहुंचने में दोनों दलों द्वारा उनके “पूर्ण समर्थन और सहायता” के लिए स्वीकार किया गया था।

विदेश मंत्रालय (MEA) ने एक बयान जारी किया, जिसमें सौदे का स्वागत किया गया, जिसमें “डिकोलोनाइजेशन, संप्रभुता के लिए सम्मान और राष्ट्रों की क्षेत्रीय अखंडता” पर अपनी राजसी द्वीपसमूह को ध्यान में रखते हुए चागोस द्वीपसमूह पर मॉरीशस के “वैध दावे” के समर्थन की पुष्टि की गई। इसमें कहा गया है कि भारत हिंद महासागर में समुद्री सुरक्षा, शांति और समृद्धि को मजबूत करने के लिए मॉरीशस और अन्य समान विचारधारा वाले देशों के साथ मिलकर काम करने के लिए प्रतिबद्ध है।

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