जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 25 जुलाई को दो दिन की यात्रा के लिए मालदीव का दौरा करते हैं, तो यह एक अद्वितीय राजनयिक मिसाल कायम करेगा। वह क्रमिक मालदीवियन शासनों के तहत हिंद महासागर द्वीपसमूह का दौरा करने वाले सरकार का पहला प्रमुख बन गया – प्रत्येक में तेजी से विपरीत विदेश नीति झुकाव के साथ।
मोदी एकमात्र विदेशी नेता थे, जिन्हें पूर्व राष्ट्रपति इब्राहिम ‘इबु’ सोलिह के उद्घाटन के लिए आमंत्रित किया गया था। इसके विपरीत, वर्तमान राष्ट्रपति, डॉ। मोहम्मद मुइज़ू के तहत मालदीव की उनकी यात्रा, बाद के पद के बाद 21 महीने बाद आती है – फिर भी वह अभी भी मुइज़ू प्रशासन द्वारा प्राप्त पहला विदेशी नेता है।
संयुक्त रूप से 60 साल के भारत-मोल्डिव्स डिप्लोमैटिक संबंधों को संयुक्त रूप से मनाने की तैयारी के रूप में शुरू हुआ, जब पीएम मोदी को 26 जुलाई को मालदीव के 60 वें स्वतंत्रता दिवस के लिए सम्मान के अतिथि के रूप में आमंत्रित किया गया था-एक दुर्लभ इशारा, क्योंकि मालदीव आमतौर पर इस अवसर के लिए विदेशी वीवीआईपी की मेजबानी नहीं करता है।
संबंधों को रीसेट करना
मोदी को आमंत्रित करने में राष्ट्रपति मुइज़ू की देरी भी उन संबंधों को रीसेट करने के लिए आवश्यक समय को दर्शाती है जो कार्यालय में उनके शुरुआती महीनों के दौरान तनावपूर्ण थे। प्रारंभ में, मुइज़ू ने अपने राजनीतिक संरक्षक, पूर्व राष्ट्रपति अब्दुल्ला यामीन की जुझारू बयानबाजी की, जिन्होंने ‘इंडिया आउट’ अभियान की अगुवाई की। हालांकि, अनुभव ने मुइज़ू को भारतीय समर्थन के व्यावहारिक मूल्य को सिखाया है – संकटों के दौरान एक विश्वसनीय “पहले उत्तरदाता” के रूप में, नई दिल्ली ने न केवल मालदीव में बल्कि श्रीलंका में भी भूमिका निभाई है।
तुर्की और चीन की ओर उनका प्रारंभिक झुकाव, आधिकारिक यात्राओं और भारत की आलोचना से चिह्नित, रणनीतिक गहराई से घरेलू राजनीतिक आसन द्वारा अधिक संचालित किया गया था। उनके बयानों ने भारत के रणनीतिक समुदाय को अलग कर दिया, लेकिन यह ध्यान देने योग्य है कि नई दिल्ली ने उन्हें उस समय निमंत्रण नहीं दिया था – और मुइज़ू को अंतरराष्ट्रीय वैधता को जल्दी से स्थापित करने की आवश्यकता थी।
नई दिल्ली ने मुइज़ू की विदेश नीति अभिविन्यास का आकलन करने के लिए भी समय लिया, विशेष रूप से विश्वास को देखते हुए-अक्सर ओवरस्टेट किया जाता है-कि 2023 में उनकी चुनावी जीत एक भारत-विरोधी रुख में निहित थी। सच में, मुइज़ू ने सोलिह के खिलाफ विरोधी-विरोधी भावना पर अधिक पूंजीकरण की, जिसकी मालदीवियन डेमोक्रेटिक पार्टी (एमडीपी) आंतरिक झगड़े से अपंग हो गई थी, विशेष रूप से सोलिह और उनके एस्ट्रेंजेड सहयोगी और पूर्व राष्ट्रपति मोहम्मद नशीद के बीच।
यामीन और चाइना फैक्टर
यामीन, अपनी प्रेसीडेंसी (2013-2018) के दौरान भारत की तीन यात्राएं करने के बावजूद, मोदी के आउटरीच को पार करने में विफल रहे। इसके बजाय उन्होंने चीन की ओर रुख किया, जिसका समापन राष्ट्रपति शी जिनपिंग की मालदीव की ऐतिहासिक यात्रा में हुआ। यामीन ने एक कोस्ट गार्ड जेट्टी जैसे बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए भारतीय सहायता भी मांगी – केवल सोलिह के तहत उसी का विरोध करने के लिए। यहां तक कि उन्होंने मानवीय संचालन के लिए भारतीय हेलीकॉप्टरों की वापसी की भी मांग की।
अपने शासन के तहत, मालदीव ने चीन के साथ एक एफटीए पर हस्ताक्षर किए, लेकिन यामीन और सोलिह दोनों ने बाद में इसके कार्यान्वयन को आश्रय दिया-अब एक तरफा और मालदीव की नाजुक अर्थव्यवस्था के लिए हानिकारक के रूप में घरेलू रूप से आलोचना की।
गलत और परिपक्वता
मुइज़ू ने शुरू में यमीन के दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित किया, भारत पर आकांक्षाओं को कास्टिंग किया और चावल, चीनी और दवाओं जैसे बुनियादी वस्तुओं की आपूर्ति में इसकी भूमिका पर सवाल उठाया – यह दावा करते हुए कि मालदीव तुर्की, यूरोप और अमेरिका जैसे दूर के स्रोतों से आयात में विविधता लाएगा, लेकिन गाजा संघर्ष और हौथी हमलों के कारण शिपिंग मार्गों में वैश्विक व्यवधान को उजागर किया।
पर्दे के पीछे, मालदीव ने चुपचाप मदद के लिए भारत से संपर्क किया। नई दिल्ली ने ग्रेस के साथ जवाब दिया, मोदी के बार-बार दोहराए गए आदर्श वाक्य, वासुधिव कुटुम्बकम (“द वर्ल्ड इज वन फैमिली”) को दर्शाते हुए। दुबई में जलवायु शिखर सम्मेलन में मोदी और मुइज़ू के बीच एक बैठक के दौरान तालमेल का पहला संकेत आया, जहां वे संवाद के माध्यम से मुद्दों को हल करने के लिए सहमत हुए।
द्विपक्षीय चिंताओं को दूर करने के लिए एक उच्च-स्तरीय कोर समूह स्थापित किया गया था, जिसमें भारतीय सैन्य कर्मियों की वापसी के लिए मुइज़ू की मांग भी शामिल थी। यह पता चला कि केवल 60 भारतीय कर्मियों को आपातकालीन सेवाओं के लिए भारतीय-दीन विमान संचालित करने के लिए तैनात किया गया था। भारत ने उन्हें नागरिक पायलटों और इंजीनियरों के साथ बदलने के लिए सहमति व्यक्त की – एक इशारा जिसने एक प्रमुख राजनयिक बाधा को मंजूरी दे दी।
सोशल मीडिया फॉलआउट: ‘बहिष्कार मालदीव’
फिर भी, भारत में सोशल मीडिया सक्रियता ने उन मामलों को प्रभावित किया जब तीन जूनियर मालदीवियन मंत्रियों ने लक्षद्वीप की अपनी यात्रा के बाद पीएम मोदी का अपमान किया। परिणामस्वरूप #BoycottMaldives अभियान ने मालदीवियन पर्यटन को काफी डेंट किया, जो पहले भारतीय यात्रियों से सबसे बड़ा स्रोत बाजार होने से लाभान्वित हुआ था।
मुइज़ू ने चीन के लिए प्रस्थान करने से पहले मंत्रियों को निलंबित कर दिया, लेकिन बाद में नए सिरे से शत्रुता के साथ लौट आए, अपने राजनयिक इरादे पर एक छाया डाल दी। यह एपिसोड भारत में एक ग्रे क्षेत्र बना हुआ है, हालांकि दोनों पक्षों ने आगे बढ़ने का विकल्प चुना है।
विडंबना यह है कि भारतीय सोशल मीडिया प्रभावितों ने भी तुर्की के बहिष्कार का आह्वान किया – नई दिल्ली के बावजूद, गाल्वान क्लैश के बाद भी चीन जैसे विरोधियों के साथ संबंधों को सामान्य रूप से सामान्य करने के बावजूद। भारत ने हाल ही में चीनी नागरिकों को पर्यटक वीजा जारी करना फिर से शुरू किया और चुपचाप तनाव को कम कर रहा है। संदेश: कूटनीति को राजनेताओं द्वारा बेहतर तरीके से संभाला जाता है, न कि सोशल मीडिया योद्धाओं द्वारा।
भविष्य के लिए दृष्टि
राष्ट्रपति मुइज़ू ने 2024 में दो बार भारत का दौरा किया-जून में मोदी के शपथ ग्रहण-इन (मोदी 3.0) के लिए, इसके बाद अक्टूबर में एक राज्य यात्रा हुई, जिसके दौरान एक व्यापक आर्थिक और समुद्री सुरक्षा साझेदारी के लिए एक दृष्टि दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए गए थे।
मोदी की वर्तमान यात्रा के दौरान, दोनों पक्ष उस समझौते पर प्रगति की समीक्षा करेंगे, जो भारतीय-वित्त पोषित बुनियादी ढांचे और विकास परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करेंगे। रिपोर्टों से पता चलता है कि मालदीव ने आगे की वित्तीय सहायता का अनुरोध किया है, जिसे भारत ने मंजूरी देने की संभावना है – विशेष रूप से चीनी वित्तीय सहायता अपर्याप्त खोजने के बाद।
हालांकि, समुद्री सुरक्षा पर सफलताएं अस्थायी हैं। खनिज संसाधनों के लिए मालदीवियन सीबेड को मैप करने में मदद करने वाले भारत के बारे में चर्चा शुरू हुई है, लेकिन यह देखा जाना बाकी है कि यह कैसे आगे बढ़ता है। इसी तरह, एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के लिए संभावनाएं अनिश्चित हैं, पिछले विवादों को देखते हुए।
भारत के विदेश सचिव विक्रम मिसरी ने हाल ही में पुष्टि की कि एक एफटीए अब मेज पर है। लेकिन मालदीव-चीन एफटीए अनुभव को देखते हुए, कई मालदीवियों को असमान माना जाता है।
सामरिक चिंताएँ
भारत इस क्षेत्र में चीनी “जासूसी जहाजों” के आंदोलनों की निगरानी करना जारी रखता है। जब मालदीव ने पिछले साल ऐसे एक पोत को गोदी की अनुमति दी, तो मुइज़ू की सरकार ने जोर दिया कि यह केवल पुनर्विक्रय के लिए था, न कि अनुसंधान के लिए। भारत के साथ बेहतर संबंध निकट अवधि में बीजिंग से आगे के उकसावे को रोक सकते हैं।
नई दिल्ली के दृष्टिकोण से, संदेश स्पष्ट है: मोदी की यात्रा भारत की प्रतिबद्धता का प्रतीक है कि आपसी लाभ और क्षेत्रीय स्थिरता के लिए किसी भी निर्वाचित मालदीव सरकार के साथ काम करने के लिए – पुरुष में घरेलू राजनीतिक मंथन की परवाह किए बिना।
मुइज़ू के लिए घरेलू चुनौतियां
मुइज़ू की ब्रिटेन की यात्रा, और चागोस द्वीपसमूह के मुद्दे को बढ़ाने में उनकी विफलता ने घर पर आलोचना की है। उन्होंने पहले मॉरीशस से क्षेत्र को पुनः प्राप्त करने की कसम खाई थी – सोलिह की सरकार द्वारा छोड़ दिया गया एक दावा, अंतर्राष्ट्रीय सहमति के साथ संरेखित।
आलोचक मोदी की यात्रा को राजनीतिक विकास से जोड़ने का प्रयास कर सकते हैं जैसे कि एमडीपी के पुनर्मिलन, लेकिन प्रकाशिकी स्पष्ट रूप से मालदीवियन संप्रभुता और लोकतांत्रिक विकल्प का सम्मान करने के लिए भारत के सुसंगत दृष्टिकोण का पक्ष लेते हैं।
इसके अलावा, मुइज़ू की संवैधानिक परिवर्तनों के माध्यम से सत्ता का समेकन, जिसमें एक विवादास्पद विरोधी-दोषपूर्ण कानून और न्यायाधीशों को हटाने सहित, घरेलू शासन के बारे में नए सवाल उठते हैं। क्या वह बाहरी कूटनीति के साथ आंतरिक स्थिरता को संतुलित कर सकता है, यह देखा जाना बाकी है।
आगे देख रहा
मोदी के जाने के कुछ ही दिनों बाद, श्रीलंकाई के राष्ट्रपति अनुरा कुमारा डिसनायके को तीन दिन की यात्रा के लिए मालदीव में आने के लिए निर्धारित किया गया है, जिसमें एफटीए और अन्य सहकारी समझौतों के हस्ताक्षर को शामिल करने की उम्मीद है। उच्च-स्तरीय यात्राओं की यह अनुक्रमण क्षेत्रीय भू-राजनीति में मालदीव की बढ़ती प्रासंगिकता को रेखांकित करता है।
एक रणनीतिक और आर्थिक दृष्टिकोण से, मालदीव एक बार फिर से भारत के समुद्री पड़ोस में एक महत्वपूर्ण नोड के रूप में उभर रहा है। मोदी की यात्रा-अपने प्रतीकात्मक, रणनीतिक और आर्थिक वजन के साथ-इसका उद्देश्य न केवल फैंस को मोड़ना है, बल्कि एक स्थिर, दीर्घकालिक साझेदारी को चार्ट करना है।
लेखक चेन्नई स्थित नीति विश्लेषक और राजनीतिक टिप्पणीकार है। उपरोक्त टुकड़े में व्यक्त किए गए दृश्य व्यक्तिगत और पूरी तरह से लेखक के हैं। वे जरूरी नहीं कि फर्स्टपोस्ट के विचारों को प्रतिबिंबित करें