सात लंबे वर्षों के बाद, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी चीन का दौरा कर रहे हैं, जहां उन्होंने 31 अगस्त और 1 सितंबर को तियानजिन में आयोजित 25 वें शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन (SCO) से आगे चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ मुलाकात की।
इस वर्ष का शिखर सम्मेलन कई कारणों से महत्व का है: यह आज तक के राज्य के प्रमुखों की सबसे बड़ी सभा होगी – रूस के व्लादिमीर पुतिन, पाकिस्तान पीएम शहबाज़ शरीफ, नेपाल के प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली, अन्य लोगों सहित 20 विश्व नेताओं, अन्य लोगों के बीच, उपस्थित होंगे।
यह ऐसे समय में भी आता है जब मौजूदा लिबरल इंटरनेशनल ऑर्डर तेजी से विघटित हो रहा है। इसके अलावा, भारत और चीन दोनों ही अमेरिका और उसके राष्ट्रपति, डोनाल्ड ट्रम्प से टैरिफ हीट का सामना कर रहे हैं।
SCO क्या है? इसके सदस्य कौन हैं?
इससे पहले कि हम इस वर्ष के SCO और इसके महत्व में गहरे गोता लगाएँ, आइए समझें कि यह समूह क्या है और इसके सदस्य कौन हैं।
2001 में स्थापित, SCO एक यूरेशियन राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा गठबंधन है, जिसमें चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान शामिल थे। इसका उद्देश्य अपने सदस्य राज्यों के बीच सहयोग और शांति को बढ़ावा देना है, साथ ही साथ “एक नए लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और तर्कसंगत अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था को बढ़ावा देना है।” इसका चार्टर संप्रभुता के लिए पारस्परिक सम्मान, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, समानता और पारस्परिक लाभ जैसे सिद्धांतों को रेखांकित करता है।
अपनी स्थापना के बाद से, SCO तेजी से बढ़ गया है। भारत और पाकिस्तान 2017 में, ईरान में 2023 में, और 2024 में बेलारूस में शामिल हुए। इन 10 सदस्य राज्यों से परे, एससीओ के दो पर्यवेक्षक भी हैं – अफगानिस्तान और मंगोलिया – और 14 संवाद साझेदार, जिनमें तुर्की, मिस्र, आर्मेनिया और अजरबैजान, खाड़ी राज्यों में से कई, और अन्य असंगत राज्यों की संख्या शामिल है। यदि इसके मुख्य सदस्य राज्यों की आबादी द्वारा मापा जाता है, तो यह दुनिया का सबसे बड़ा क्षेत्रीय संगठन है।
क्या यह SCO दूसरों से अलग बनाता है?
इस वर्ष के SCO के लिए, चीन घूर्णन कुर्सी है, जिसमें शी जिनपिंग ने इसकी मेजबानी की है। इस वर्ष SCO को और भी अधिक महत्वपूर्ण बनाता है, क्या वे नेता हैं जो इसमें भाग ले रहे हैं। XI के अलावा, SCO शिखर सम्मेलन में 20 विश्व नेताओं को देखा जाएगा, जिसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी भी शामिल हैं।
इसके अतिरिक्त, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन, इंडोनेशिया के प्रबोवो सबिएंटो, मलेशियाई प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम और वियतनामी के प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिनह भी तियानजिन में शिखर सम्मेलन में भाग ले रहे हैं। उपमहाद्वीप से, पाकिस्तान पीएम शहबाज़ शरीफ, नेपाल के प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली और मालदीव के राष्ट्रपति मोहम्मद मुइज़ू भी उपस्थित होंगे।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस और एससीओ महासचिव नूरलान यरमेकेबायेव सहित 10 अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकारी इस कार्यक्रम में भाग लेंगे, जो संगठन के इतिहास में सबसे बड़ा बनेंगे।
भारत के लिए इस साल का SCO क्यों महत्वपूर्ण है?
इस वर्ष के SCO में भाग लेने वाले मोदी नोट का है। ऐसे कई कारण हैं जो इस शिखर को भारत के लिए महत्वपूर्ण बनाते हैं।
सबसे पहले, SCO ऐसे समय में आता है जब भारत का सामना पश्चिम से बढ़ता हुआ दबाव होता है, अर्थात् संयुक्त राज्य अमेरिका रूस से तेल की खरीद और नई दिल्ली पर टैरिफ को लागू करने के बारे में संयुक्त राज्य अमेरिका। पाकिस्तान के साथ अमेरिकी संबंधों ने भी भारत को रैंक किया है।
इस तरह की स्थिति का सामना करते हुए, भारत ताकत की एक छवि पेश करना चाहता है और यह देखना दिलचस्प होगा कि भारत को SCO सदस्यों के बीच कैसे देखा जाता है।
SCO में, भारत भी सीमा पार आतंकवाद की मजबूत निंदा करने की मांग कर रहा है। वास्तव में, विदेश सचिव विक्रम मिसरी के साथ एक संयुक्त मीडिया ब्रीफिंग में, विदेश मंत्रालय में सचिव (पश्चिम), तनमाया लाल, ने कहा कि भारत शिखर सम्मेलन की घोषणा में आतंकवाद की “मजबूत निंदा” सुनिश्चित करने के लिए अन्य एससीओ सदस्यों और भागीदारों के साथ काम कर रहा है।
“जहां तक इस (आगामी) शिखर सम्मेलन में घोषणा की बात है, यह अंतिम रूप से है … हम अन्य सदस्यों और भागीदारों के साथ काम कर रहे हैं, यह देखने के लिए कि आतंकवाद की मजबूत निंदा का एक पुनर्मूल्यांकन होना चाहिए, जिसमें सीमा पार आतंकवाद भी शामिल है,” उन्होंने कहा। “क्षेत्र की सुरक्षा SCO सदस्यों के लिए प्राथमिकता है।”
विशेष रूप से, इस साल का SCO भारत के ऑपरेशन सिंदूर की पृष्ठभूमि में आता है, जिसने अप्रैल में पाहलगाम आतंकी हमले के प्रतिशोध में पाकिस्तान में आतंकवादी बुनियादी ढांचे को निशाना बनाया, जिसमें 26 नागरिकों की मौत हो गई। यह चार दिनों की तीव्र शत्रुता को ट्रिगर करता है जो 10 मई को दोनों पक्षों के बीच एक समझ के साथ समाप्त हुआ।
SCO से परे, भी, चीन में मोदी की उपस्थिति का महत्व है क्योंकि यह दोनों देशों के बीच एक पिघलना संकेत देता है। मोदी ने शिखर सम्मेलन के किनारे पर शी जिनपिंग के साथ एक द्विपक्षीय चर्चा की, जिसके दौरान संबंध और सीमा के मुद्दों के सामान्यीकरण की संभावना है।
क्या SCO विश्व व्यवस्था को फिर से खोलना चाहता है?
SCO शिखर सम्मेलन भी XI और चीन के लिए महत्व का है। चीनी राष्ट्रपति वैश्विक शासन के लिए एक सुसंगत योजना के साथ एक विश्व नेता के रूप में अपनी छवि को बढ़ाना चाहते हैं। जैसा ब्लूमबर्ग रिपोर्ट किया गया, वह अगले दशक के लिए SCO की विकास रणनीति को मंजूरी देने और वैश्विक शासन के लिए अपनी दृष्टि निर्धारित करने की तैयारी कर रहा है।
सिंगापुर में नानयांग टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी के सहायक प्रोफेसर डायलन लोह ने बताया, “चीन बहुत प्रयास कर रहा है और अपने प्रभाव का उपयोग कर रहा है। ब्लूमबर्ग। “यह चीन की बढ़ती प्रोफ़ाइल और शक्ति के इरादे और प्रदर्शन का एक बयान भी है-विशेष रूप से अमेरिकी-चीन प्रतियोगिता और घरेलू आर्थिक अस्वस्थता के सुझावों के संदर्भ में।”
XI अमेरिकी डॉलर और पश्चिमी वित्तीय संस्थानों से दूर जाने के प्रयास में भुगतान प्रणालियों और मुद्राओं के व्यापक उपयोग के लिए भी जोर दे सकता है। ऑस्ट्रेलियन स्ट्रेटेजिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट ने यह भी उल्लेख किया कि इस बात की संभावना थी कि चीनी नेता चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के इतिहास के ‘सही’ दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए SCO शिखर सम्मेलन का शोषण करेगा।
विशेषज्ञ बताते हैं कि एससीओ समूहीकरण का महत्व है कि शी के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि वह इसे और अन्य चीन-समर्थित निकायों जैसे कि ब्रिक्स को विश्व व्यवस्था को रीमेक करने और बीजिंग को एक नेतृत्व की भूमिका में मदद करने में मदद करता है, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण के एक चैंपियन के रूप में।
सभी की नजरें रूस के व्लादिमीर पुतिन पर भी प्रशिक्षित होंगी। एससीओ पुतिन को ट्रम्प के साथ अलास्का में अपनी बैठक के परिणाम और यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के लिए एक समझौते तक पहुंचने की संभावना के बारे में सीधे शी और मोदी के साथ बात करने का मौका देगा।
इसके अलावा, पुतिन के लिए अपने दो सबसे महत्वपूर्ण ऊर्जा भागीदारों – भारत और चीन के साथ मिलना एक दुर्लभ अवसर होगा। सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर के अनुसार, दोनों देशों ने 2023 की शुरुआत से रूस के ऊर्जा निर्यात के आधे से अधिक से अधिक खरीदे।
विशेषज्ञों ने ध्यान दिया कि एससीओ शिखर सम्मेलन, जो अमेरिकी राष्ट्रपति के दंडात्मक टैरिफ लगाने के बीच आता है, के परिणामस्वरूप सबसे शक्तिशाली देश भी हो सकते हैं – चीन, रूस और भारत – अमेरिका के खिलाफ अधिक निकटता से संरेखित हो सकते हैं।
लेकिन इस सब के लिए, SCO के लिए चुनौतियां हैं। कई आंतरिक विरोधाभास और मुद्दे हैं। उदाहरण के लिए, दिल्ली के बीजिंग के साथ भयावह संबंध और यहां तक कि इस्लामाबाद के साथ दिल्ली के विवाद भी। ऐसी स्थिति में, यह देखना दिलचस्प होगा कि इस साल के SCO से क्या निकला है।
एजेंसियों से इनपुट के साथ