कैसे धोखाधड़ी और फर्जी के दावों ने महाराष्ट्र को अपनी 1 फसल बीमा योजना को छोड़ने के लिए मजबूर किया समाचार समझाया

देवेंद्र फड़नवीस सरकार ने एक्टनथ शिंदे की पिछली महायुति सरकार द्वारा शुरू की गई योजना को क्यों छोड़ा है?

महाराष्ट्र की 1 फसल बीमा योजना क्या थी?

मार्च 2023 में, शिंदे सरकार ने महाराष्ट्र में PMFBY का एक संस्करण शुरू किया, जिसने 2016 में शुरू की गई केंद्रीय योजना में प्रीमियम के पहले से ही भारी-भरकम-उपस्करित संरचना को उदार बनाया।

फसल बीमा वस्तुतः मुक्त किया गया था, सरकार ने किसान के पूरे प्रीमियम की लागत को एक प्रतीकात्मक पुनः 1 पर रोक दिया था।

विशेष रियायत का उद्देश्य किसानों को राहत प्रदान करना और ग्रामीण क्षेत्रों में बीमा प्रवेश बढ़ाना था।

तो क्या गलत हुआ?

राज्य भर में फसल बीमा अनुप्रयोगों में भारी वृद्धि हुई थी, और अधिकांश दावे फर्जी बन गए।

2022 में, आरई 1 योजना शुरू होने से पहले, पीएमएफबी के तहत 1.04 करोड़ अनुप्रयोग थे, जिनमें से एक छोटी संख्या (11,731) को फर्जी या अयोग्य पाया गया।

आरई 1 योजना के बाद, 2023 में आवेदन दोगुना से अधिक 2.42 करोड़ हो गए, जिनमें से कुछ 3.80 लाख बाद में धोखाधड़ी पाई गई। यह प्रवृत्ति 2024 में जारी रही, और कृषि विभाग ने जनवरी 2025 तक, उन्हें फर्जी या हेरफेर करने के बाद 4 लाख से अधिक दावे के आवेदन को खारिज कर दिया।

किस तरह के फर्जी दावे किए गए थे?

• धोखाधड़ी के अनुप्रयोगों में भूमि रिकॉर्ड को गलत तरीके से पाया गया, और बिना किसी वास्तविक बुवाई के, या भूमि के बारे में दावा किया गया जो कृषि के लिए भी उपयोग नहीं किया गया था।
• कृषि विभाग के अधिकारियों और इंडियन एक्सप्रेस द्वारा रिपोर्टिंग के अनुसार, कुछ दावेदारों ने सरकार के स्वामित्व वाली भूमि पर “फसलों” का बीमा करने का प्रयास किया, जिसमें महाराष्ट्र औद्योगिक विकास निगम (MIDC) जैसे सरकारी विभागों से संबंधित भूखंड शामिल हैं।
• अन्य लोगों ने धार्मिक ट्रस्टों, मंदिरों, मंदिरों, मस्जिदों और अन्य गैर-कृषि संस्थाओं के स्वामित्व वाले खेत पर दावे किए।
• कुछ मामलों में, बीमा दावे उन लोगों द्वारा भूमि के मालिकों के ज्ञान के बिना किए गए थे जिन्होंने अपने भूमि रिकॉर्ड का उपयोग किया था।
• नाशिक जिले के चंदवाड तहसील में, फसल बीमा के लिए एक आवेदन प्राप्त किया गया था, जिस पर एक पेट्रोल पंप पाया गया था। उसी जिले में, 100 एकड़ से अधिक गैर-कृषि भूमि पर “फसलों” को धोखाधड़ी से बीमा किया गया था।

और ये नकली दावे कैसे प्रस्तुत किए गए?

सामान्य सेवा केंद्रों (CSCs) के माध्यम से बड़ी संख्या में फर्जी आवेदन दायर किए गए थे, जो डिजिटल एक्सेस पॉइंट हैं जो लोगों को सरकार से संबंधित अनुप्रयोगों को प्रस्तुत करने में मदद करते हैं।

सीएससी ऑपरेटरों ने कथित तौर पर नकली नाम और भूमि विवरण का इस्तेमाल किया, अक्सर ज़मींदारों को जाने बिना। फर्जी दावों की पहचान ने डेटा की सुरक्षा और योजना के तहत सत्यापन की प्रक्रिया पर गंभीर सवाल उठाए।

नकली दावों के सामने आने के बाद सरकार ने क्या किया?

योजना के दुरुपयोग का पैमाना 2024 खरीफ फसल के समय तक स्पष्ट हो गया था, और कृषि विभाग ने अनुप्रयोग चरण में दावों के शारीरिक निरीक्षण और क्रॉस-सत्यापन शुरू किया।

एक नीति प्रतिक्रिया तैयार करने के लिए, एक 25-सदस्यीय विशेषज्ञ समिति को कृषि आयुक्त रोसाहेब भगवान के तहत धोखाधड़ी की सीमा का मूल्यांकन करने और सुधारात्मक कार्यों की सिफारिश करने के कार्य के साथ स्थापित किया गया था।

जनवरी 2024 में कृषि विभाग को प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में, समिति ने कई कठिन उपायों की सिफारिश की।

• इसमें कहा गया है कि आरई 1 बीमा योजना को स्क्रैप किया जाना चाहिए और सरकार को PMFBY के तहत मूल प्रीमियम संरचना में लौटना चाहिए।
• जिन लोगों को फर्जी दावों को प्रस्तुत करने का दोषी पाया गया था, उन्हें पांच साल के लिए कोई सरकारी सब्सिडी नहीं मिलनी चाहिए।
• सीएससी ने धोखाधड़ी के दावों को प्रस्तुत करने की सुविधा प्रदान की थी, उन्हें ब्लैकलिस्ट किया जाना चाहिए, उनके ऑपरेटर आईडी को अवरुद्ध किया जाना चाहिए, और उनके खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू की जानी चाहिए। इसके बाद, 140 सीएससी आईडी को अवरुद्ध कर दिया गया।

सरकार ने कहा है कि बीमा प्रणाली की अखंडता को संरक्षित करने, सार्वजनिक धन की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने के लिए योजना को स्क्रैप करना आवश्यक था कि केवल वास्तविक और योग्य किसानों को लाभ हो।

अधिकारियों के अनुसार, 2024 में शुरू किए गए सत्यापन और जवाबदेही के उपायों ने पहले ही दुरुपयोग पर अंकुश लगाने में मदद की है और कई करोड़ रुपये को बचाया है।