आज भारत द्वारा प्राप्त सूचना का अधिकार (आरटीआई) प्रतिक्रिया से पता चला है कि केंद्र सरकार के कर्मचारियों के बीच हाल ही में शुरू की गई एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) तक राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) से माइग्रेशन दर असाधारण रूप से कम रहती है।
20 जुलाई, 2025 तक, केवल 30,989 कर्मचारियों ने एनपी में नामांकित लगभग 23 लाख (2.3 मिलियन) कर्मचारियों में से यूपीएस को चुना है, जिसमें केवल 1.35%की भागीदारी दर को चिह्नित किया गया है।
यह डेटा -पेंशन फंड रेगुलेटरी एंड डेवलपमेंट अथॉरिटी (PFRDA) द्वारा आज भारत में प्रदान किया गया है – इस प्रमुख पेंशन पहल के लिए सरकारी कर्मचारियों की सतर्क प्रतिक्रिया में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि के रूप में।
अलग -अलग, 28 जुलाई को लोकसभा के लिखित उत्तर में, वित्त मंत्रालय ने बताया कि 20 जुलाई तक, कुल 31,555 कर्मचारियों ने इस योजना का विकल्प चुना था।
Tepid प्रतिक्रिया क्यों?
नीति निर्माताओं से उच्च उम्मीदों और यूपीएस के आश्वस्त लाभों पर बार-बार जोर देने के बावजूद, एनपीएस-कवर किए गए कर्मचारियों में से सिर्फ 1.35% ने स्विच करने के लिए चुना है। शेष पात्र कर्मचारी या तो एनपीएस के लचीलेपन और कर भत्तों के साथ सामग्री लगते हैं या नए हाइब्रिड मॉडल पर संदेह करते हैं।
प्रारंभ में, यूपीएस में चयन करने की समय सीमा 30 जून, 2025 थी। हालांकि, दबाए हुए भागीदारी के मद्देनजर, सरकार ने चुपचाप खिड़की को तीन महीने तक बढ़ाया, इसे 30 सितंबर, 2025 तक धकेल दिया। जो कर्मचारी इस विस्तारित समय सीमा से नहीं चुनते हैं, वे एनपीएस के साथ बने रहेंगे, स्विचिंग की कोई और संभावना नहीं है।
यह पूछे जाने पर कि केंद्र सरकार के कर्मचारी नई योजना को क्यों नहीं अपना रहे हैं, केंद्र सरकार के कर्मचारियों और श्रमिकों के संघ के महासचिव एसबी यादव ने आज भारत को बताया:
“कर्मचारी तुलनात्मक रूप से ऑप्स पसंद करते हैं; वे केवल उसी की ओर इच्छुक हैं। वे एक गैर-योगदान, परिभाषित, वैधानिक पेंशन योजना चाहते हैं।”
उनकी टिप्पणी सरकारी कर्मचारियों के बीच एक लंबे समय से भावना को दर्शाती है, जो पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) जैसे परिभाषित-लाभ प्रणालियों को अधिक सुरक्षित और अनुमानित के रूप में देखते हैं, विशेष रूप से अनिश्चित आर्थिक समय में।
दिल्ली यूनिवर्सिटी टीचर्स एसोसिएशन (DUTA) के अध्यक्ष और RSS से जुड़े नेशनल डेमोक्रेटिक टीचर्स फ्रंट (NDTF) के सदस्य प्रो।
“और न ही इसने एक कर्मचारी के निधन की स्थिति में पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) पर स्विच करने का विकल्प प्रदान किया है – केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए उपलब्ध लाभ। दूटा की मांग है कि पेंशन से संबंधित सभी भारत की सूचनाएं ड्यू कर्मचारियों के लिए भी लागू की जाए।
ओपीएस बनाम एनपीएस बनाम यूपीएस
2004 में नए प्रवेशकों के लिए बंद ओपीएस ने एक कर्मचारी के अंतिम खींचे गए वेतन के 50% के बराबर एक निश्चित पेंशन का वादा किया। इसके लिए कोई कर्मचारी योगदान की आवश्यकता नहीं थी और पूरी तरह से सरकार-वित्त पोषित था। हालांकि, बढ़ते पेंशन बिल ने एनपीएस द्वारा अपने प्रतिस्थापन के लिए नेतृत्व किया, एक बाजार-लिंक्ड, परिभाषित-योगदान योजना जिसके तहत कर्मचारी अपने वेतन का 10% योगदान देते हैं जबकि सरकार 14% जोड़ती है।
यूपीएस दो मॉडलों को मर्ज करने का प्रयास करता है। यह कर्मचारी योगदान को बरकरार रखता है, लेकिन अंतिम 12 महीनों की सेवा में खींचे गए औसत बुनियादी वेतन के 50% के बराबर पेंशन की गारंटी देता है। कम से कम दस साल की सेवा वाले लोगों के लिए 10,000 प्रति माह की एक मंजिल निर्धारित की गई है। इस योजना में वास्तविक मूल्य को संरक्षित करने के लिए मुद्रास्फीति-सूचकांक भी शामिल है।
इन आश्वासनों के बावजूद, यूपीएस के लिए संक्रमण ने कुछ लेने वालों को पाया है।
PFRDA का स्पष्टीकरण
भारत के आज के प्रश्नों के जवाब में, PFRDA ने स्पष्ट किया कि यह यूपीएस गोद लेने पर राज्य-वार, महीने-वार या विभाग-वार डेटा को बनाए नहीं रखता है। यह भी पुष्टि की गई कि यह ऑल-इंडिया सेवाओं, जैसे कि IAS, IPS और IFS कैडर्स के अधिकारियों के लिए ऑप्ट-इन नंबरों को अलग से ट्रैक नहीं करता है। दानेदार पारदर्शिता की इस कमी से यह आकलन करना मुश्किल हो जाता है कि विशिष्ट विभाग या वरिष्ठ अधिकारी इस योजना का जवाब कैसे दे रहे हैं।
अंतिम समय सीमा से पहले केवल दो महीने शेष रहने के साथ, एकीकृत पेंशन योजना का भाग्य शेष राशि में लटका हुआ है। हालांकि यह राजकोषीय जिम्मेदारी और सुरक्षा के लिए कर्मचारी की मांगों के बीच की खाई को पाटने के लिए डिज़ाइन किया गया था, प्रारंभिक संख्या का सुझाव है कि यह अभी तक उस निर्वाचन क्षेत्र का विश्वास अर्जित करने के लिए है जो इसे आश्वस्त करने के लिए था। क्या यह योजना गति प्राप्त कर सकती है या नीति सुधारों की एक लंबी सूची में शामिल हो सकती है जो पैमाने पर विफल रही, देखी जाने वाली बनी हुई है।
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