केरल में PM-SHRI पर विवाद: स्कूली शिक्षा योजना क्या है, कुछ राज्यों ने इसका विरोध क्यों किया है | स्पष्ट समाचार

इस बीच, राज्य ने पीएम-एसएचआरआई योजना को लागू करने के लिए केंद्र के साथ एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए हैं।

क्या है PM-SHRI योजना?

केंद्र की पीएम स्कूल फॉर राइजिंग इंडिया (पीएम-एसएचआरआई) योजना को 2022 में मंजूरी दी गई थी। इसका लक्ष्य एनईपी 2020 के पहलुओं को “प्रदर्शित” करने के लिए 14,500 स्कूलों को विकसित करना है। इन स्कूलों को अपने क्षेत्र के अन्य स्कूलों के लिए “उदाहरण” बनना है। यह योजना देश भर में केंद्र सरकार और राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा संचालित मौजूदा प्राथमिक, माध्यमिक और वरिष्ठ माध्यमिक विद्यालयों के लिए है।

अब तक 13,070 स्कूलों को पीएम-एसएचआरआई स्कूलों के रूप में चुना गया है। इनमें से 1,533 स्कूल केंद्रीय विद्यालय और नवोदय विद्यालय हैं, जिनका प्रबंधन केंद्र द्वारा किया जाता है।

एक ‘पीएम-श्री’ स्कूल को एनईपी सिफारिशों को लागू करने की आवश्यकता है। शिक्षा मंत्रालय ने दिशानिर्देशों का एक सेट निर्धारित किया है – शिक्षण और सीखने में कला-आधारित और खिलौना-आधारित शिक्षा जैसे नवीन तरीकों को शामिल करना होगा; व्यावसायिक शिक्षा प्रदान की जानी है और कौशल प्रयोगशालाएँ स्थापित की जानी हैं; स्कूलों को यह सुनिश्चित करना है कि छोटी कक्षाओं के बच्चे बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक कौशल हासिल करें; उन्हें प्रयोगशालाओं और कंप्यूटरों सहित पर्याप्त बुनियादी ढाँचा और सुविधाएँ प्रदान करनी हैं; परीक्षण और मूल्यांकन छात्र की दक्षताओं को मापने पर केंद्रित होंगे न कि रटने पर। इन स्कूलों को शून्य ड्रॉपआउट सुनिश्चित करना है, और सीखने के परिणामों में सुधार सुनिश्चित करना होगा।

पाठ्यक्रम के लिए, पीएम-एसएचआरआई स्कूलों को एनईपी के आधार पर राज्य द्वारा विकसित राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा या राज्य पाठ्यचर्या रूपरेखा का पालन करना होगा।

मंत्रालय ने एक स्कूल गुणवत्ता मूल्यांकन ढांचा विकसित किया है, जो एक प्रकार की चेकलिस्ट है जो स्कूलों को योजना के तहत उनके “परिवर्तन” को ट्रैक करने में मदद कर सकती है। किसी स्कूल को मिलने वाली धनराशि इस मूल्यांकन ढांचे पर उसके स्कोर पर निर्भर करती है।

इस योजना को केंद्र और राज्यों द्वारा 60:40 के अनुपात में वित्त पोषित किया जाता है।

कौन से राज्य PM-SHRI योजना लागू कर रहे हैं?

केरल द्वारा इसे लागू करने पर सहमति के साथ, केवल तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल ही फिलहाल इसे रोक रहे हैं।

शिक्षा मंत्रालय द्वारा समग्र शिक्षा योजना के तहत दिल्ली, पंजाब और पश्चिम बंगाल को धन जारी करना बंद करने के बाद, AAP शासित पंजाब और दिल्ली ने पिछले साल नरम रुख अपनाया और PM-SHRI को लागू करने पर सहमति व्यक्त की।

पश्चिम बंगाल ने इस आधार पर इस योजना का विरोध किया है कि राज्य को लागत का कुछ हिस्सा वहन करने के बावजूद, स्कूल के नाम के साथ ‘पीएम-एसएचआरआई’ पहले से जोड़ना होगा।

पिछले साल मार्च में, केरल ने पीएम-एसएचआरआई योजना को लागू करने की इच्छा व्यक्त की थी, लेकिन बाद में इस आधार पर एमओयू पर हस्ताक्षर नहीं किया कि एमओयू निर्दिष्ट करता है कि राज्य एनईपी के सभी प्रावधानों को “संपूर्ण रूप से” लागू करेगा। द्रमुक शासित तमिलनाडु ने इसी आधार पर पीएम-एसएचआरआई योजना का विरोध किया है और कहा है कि वह एनईपी को पूरी तरह से लागू नहीं करना चाहता है।

केरल में, विपक्षी नेता वीडी सतीसन ने एमओयू पर हस्ताक्षर करने के एलडीएफ सरकार के फैसले की आलोचना की है, उन्होंने सीपीआई (एम) और भाजपा के बीच “संबंध” का आरोप लगाया है, और मुख्यमंत्री से यह खुलासा करने के लिए कहा है कि “किस दबाव ने इस यू-टर्न को मजबूर किया”।

हालाँकि, कर्नाटक, तेलंगाना और हिमाचल प्रदेश सहित कांग्रेस शासित राज्यों ने इस योजना को लागू किया है।

वे कौन सी शर्तें हैं जिनके तहत यह योजना लागू की गई है?

केंद्र ने समग्र शिक्षा योजना के तहत धन जारी करने को पीएम-एसएचआरआई के कार्यान्वयन से जोड़ा है। समग्र शिक्षा को केंद्र और राज्यों द्वारा 60:40 के अनुपात में वित्त पोषित किया जाता है। समग्र शिक्षा निधि शिक्षा का अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन का समर्थन करती है, सरकारी स्कूलों में छात्रों को वर्दी और पाठ्यपुस्तकें प्रदान करती है, अलग-अलग विकलांग बच्चों का समर्थन करती है, और आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग श्रेणी के तहत प्रवेश के लिए निजी स्कूलों को प्रदान की गई प्रतिपूर्ति को कवर करती है। जिन राज्यों ने पीएम-एसएचआरआई को लागू करने से इनकार कर दिया, उन्हें समग्र शिक्षा के तहत धन नहीं मिला है।

केरल को अब तक 2024-25 और 2025-26 में समग्र शिक्षा के लिए केंद्र से कोई धनराशि नहीं मिली है, और 2023-24 के लिए इसके आवंटन का केवल एक हिस्सा प्राप्त हुआ है। समग्र शिक्षा के लिए यह राशि लगभग 1,150 करोड़ रुपये है।

केरल के सामान्य शिक्षा मंत्री वी शिवनकुट्टी ने बताया इंडियन एक्सप्रेस इस साल मई में केरल ने समग्र शिक्षा निधि के राज्य हिस्से का उपयोग आरटीई पात्रता, पाठ्यपुस्तकों और वेतन जैसे आवश्यक व्यय के लिए किया है। उन्होंने कहा, “लेकिन कुछ प्रतिबद्धताएं हैं, जैसे विशेष जरूरतों वाले बच्चों के लिए छात्रवृत्ति, वर्दी और स्कूल अनुदान के लिए वित्त पोषण, जो लंबित हैं।”

एमओयू पर हस्ताक्षर करने के निर्णय पर, शिवनकुट्टी ने इस सप्ताह समग्र शिक्षा के तहत धन की आवश्यकता की ओर इशारा किया है।

पीएम-एसएचआरआई को लागू करने के लिए राज्य को केंद्र के साथ जिस एमओयू पर हस्ताक्षर करना होगा, वह निर्दिष्ट करता है कि राज्य एनईपी को पूरी तरह से लागू करेगा।

शिवनकुट्टी ने इस सप्ताह एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, “हम एनईपी के केवल उन पहलुओं को लागू करेंगे जिन्हें राज्य सरकार लागू कर सकती है।” उन्होंने कहा कि राज्य स्कूलों में पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों का फैसला करेगा।