केंद्र अधिवास नियमों को सूचित करता है, लद्दाख नौकरी को संबोधित करना चाहता है, कोटा चिंता | राजनीतिक नाड़ी समाचार

सोमवार और मंगलवार को जारी किए गए नियम, 2019 में जम्मू और कश्मीर से लद्दाख के द्विभाजन के बाद आदिवासी स्वायत्तता और कानूनी संरक्षण के लिए लेह और कारगिल में मांगों के बीच आते हैं। हालांकि, नियमों को एक अन्य प्रमुख लद्दाख मांग को संबोधित नहीं किया जाता है, जो कि बाहरी लोगों द्वारा भूमि के स्वामित्व को प्रतिबंधित करने के लिए है, जो कि छठे कार्यक्रम के तहत संवैधानिक सुरक्षा के लिए कॉल के पीछे है।

कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस के सज्जाद कारगिली, जो लद्दाख के कारगिल क्षेत्र में विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं और उनकी मांगों पर केंद्र और लद्दाख नागरिक समाज समूहों के बीच बैठकों का हिस्सा रहे हैं, सरकार द्वारा अधिसूचित नियमों पर आंशिक संतुष्टि व्यक्त की।

कारगिली ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “कुछ भी नहीं से बेहतर है। बढ़ती बेरोजगारी के कारण जनता से बहुत दबाव था। हमें उम्मीद है कि सरकार अब रिक्तियों को भी सूचित करेगी और पदों को भर देगी ताकि युवाओं की निराशा को संबोधित किया जा सके।”

अधिवास नियम

सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन लद्दाख सिविल सेवा विकेंद्रीकरण और भर्ती (संशोधन) विनियमन, 2025 के रूप में आता है, जो केंद्र क्षेत्र में सरकारी सेवाओं में भर्ती के लिए एक स्पष्ट अधिवास मानदंड सम्मिलित करता है।

संशोधित विनियमन की धारा 3 ए के तहत, एक व्यक्ति को लद्दाख का एक अधिवास माना जाता है यदि वे 15 वर्षों के लिए क्षेत्र में रहते हैं, या कम से कम सात वर्षों के लिए वहां अध्ययन किया जाता है और कक्षा 10 या 12 परीक्षाओं में दिखाई दिया। केंद्र सरकार के कर्मचारियों के बच्चे जिन्होंने कम से कम 10 वर्षों तक लद्दाख में सेवा की है, वे भी पात्र हैं।

आवेदन शारीरिक या ऑनलाइन किए जा सकते हैं, नियम राज्य, जोड़ते हुए: “प्रारूप स्पष्ट रूप से उल्लेख करेगा कि अधिवास प्रमाणपत्र केवल लद्दाख के केंद्र क्षेत्र के तहत पदों के लिए नियुक्ति के उद्देश्य के लिए मान्य है।”

पिछले हफ्ते केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह के साथ एक बैठक के बाद, एक उच्च-शक्ति वाली समिति (एचपीसी) जिसमें लेह और कारगिल दोनों के प्रतिनिधि शामिल हैं, वे इस बात पर आम सहमति पर पहुंचे थे कि 2019 से 15 साल तक लद्दाख में रहने वाले किसी को भी इस क्षेत्र का अधिवास माना जा सकता है। यह पहले की मांग से एक चढ़ाई थी कि अधिवास प्रमाणन को 30 साल के रहने की अवधि की आवश्यकता होती है।

चूंकि शुरुआती बिंदु 2019 है, इसका मतलब है कि पहला अधिवास प्रमाण पत्र केवल 2034 में लद्दाख में प्रभावी होगा। संयोग से, जम्मू-कश्मीर के मामले में, जब यूटी में 15 साल के प्रवास की गणना अधिवास के उद्देश्य से की जानी है, तो कोई कट-ऑफ वर्ष नहीं है।

कोटा और प्रतिनिधित्व

लद्दाख आरक्षण (संशोधन) विनियमन, 2025 का केंद्र क्षेत्र, पहले जम्मू और कश्मीर आरक्षण अधिनियम, 2004 को अपडेट करता है, ईडब्ल्यूएस कोटा को छोड़कर, 85%पर समग्र आरक्षण को कैपिंग करता है। यह लद्दाख के आदिवासी जनसांख्यिकी के लिए विशिष्ट नई श्रेणियों को बनाए बिना मौजूदा कोटा को सुव्यवस्थित करने के तरीके के रूप में देखा जाता है।

यह 85% सीएपी को लद्दाख में इंजीनियरिंग और मेडिकल कॉलेजों जैसे पेशेवर संस्थानों तक भी बढ़ाया गया है, जहां एससी/एसटीएस और ओबीसी के लिए कोटा पहले 50% पर छाया हुआ था।

लद्दाख की 90% से अधिक आबादी एसटी है, जिसमें बौद्ध और मुस्लिम आदिवासी समुदाय क्रमशः लेह और कारगिल पर हावी हैं। 85% आरक्षण आदिवासी और सामाजिक रूप से पिछड़े समूहों के लिए निकट-पूर्ण प्रतिनिधित्व की अनुमति देता है, जो लद्दाख की जनसांख्यिकी के साथ संरेखित करता है।

85% सीमा से ईडब्ल्यूएस को स्पष्ट रूप से छोड़कर, विनियमन ने आदिवासी और पिछड़े वर्ग के कोटा को नए आर्थिक आरक्षण से मिटा दिया, और पहचान-आधारित सुरक्षा के बारे में लद्दाख की चिंताओं को संबोधित किया।

इसके अलावा, लद्दाख स्वायत्त हिल डेवलपमेंट काउंसिल (संशोधन) विनियमन, 2025 के माध्यम से, “महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण” अब इन परिषदों में निर्वाचन क्षेत्रों के रोटेशन के माध्यम से अनिवार्य है।

हालांकि, जबकि लेह और कारगिल में LAHDCS ने स्थानीय शासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, उनकी शक्तियां सीमित हैं, खासकर छठी अनुसूची संरक्षण की अनुपस्थिति में।

भाषा और सांस्कृतिक सुरक्षा उपाय

सांस्कृतिक कटाव के बारे में चिंताओं को दूर करने के लिए, सरकार ने लद्दाख आधिकारिक भाषा विनियमन, 2025 को सूचित किया है, जो अंग्रेजी, हिंदी, उर्दू, भोती और पुरगी को केंद्रीय क्षेत्र की आधिकारिक भाषाओं के रूप में मान्यता देता है।

इसके अलावा, विनियमन की धारा 4 ने प्रशासक को संस्थागत तंत्र और एक ‘अकादमी ऑफ आर्ट, कल्चर एंड लैंग्वेजेस’ स्थापित करने का अधिकार दिया, जैसे कि शिना, ब्रोक्सट, बाल्टी और लद्दाखी जैसी देशी बोलियों को बढ़ावा देने के लिए।

हालांकि, यह लद्दाख में सुरक्षा की मांग को पूरी तरह से संतुष्ट नहीं कर सकता है क्योंकि विनियमन में आधिकारिक कार्यों या शिक्षा में इन भाषाओं के उपयोग के लिए लागू करने योग्य जनादेश का अभाव है।

अनुच्छेद 370 निरस्तीकरण और उसके बाद

चूंकि J & K की विशेष स्थिति को समाप्त कर दिया गया था और लद्दाख को एक अलग UT के रूप में उकेरा गया था, इसलिए निवासियों को संविधान की छठी अनुसूची में शामिल करने की मांग की गई है, जो आदिवासी क्षेत्रों को अधिक विधायी और वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करता है।

दिसंबर 2023 में, इन मांगों की जांच करने के लिए गृह मामलों के मंत्रालय द्वारा गठित एक चार सदस्यीय समिति ने कई परामर्शों को आयोजित किया, लेकिन छठी अनुसूची स्थिति की सिफारिश करने से कम रोक दिया। माना जाता है कि केंद्र को छठी कार्यक्रम के तहत लद्दाख को शामिल करने के लिए अनिच्छुक माना जाता है, और उन्होंने बार -बार प्रतिनिधिमंडल को बताया है कि अमित शाह और अन्य वरिष्ठ गृह मंत्रालय के अधिकारियों के साथ बैठकें हुई हैं कि केंद्र फिर भी कानून के माध्यम से सुरक्षा उपाय प्रदान करेगा।

लद्दाख के लिए बेरोजगारी एक बड़ी चिंता का विषय रही है, क्योंकि एक बार इसे जे एंड के से बाहर कर दिया गया था, इसे जे एंड के की रोजगार नीति से काट दिया गया था, जिसने अपने लोक सेवा आयोग को बनाए रखा था। “पिछले छह वर्षों में, लद्दाख में किसी भी राजपत्रित पदों को अधिसूचित नहीं किया गया है और लगभग सभी भर्ती अनुबंध के आधार पर की जा रही है,” कारगिली ने पहले इंडियन एक्सप्रेस को बताया था।

मंगलवार को, उन्होंने कहा कि लद्दाख नागरिक समाज छठी कार्यक्रम के तहत लद्दाख को शामिल करने के लिए आगे बढ़ेगा। “हमारी मांग यह है कि अधिवास की स्थिति 30 साल और 15 साल नहीं है। इसके अलावा, नए प्रावधान भूमि और पर्यावरण पर हमारी चिंताओं को संबोधित नहीं करते हैं … हमारी प्रमुख मांगों में से एक एक विधानसभा के निर्माण के माध्यम से प्रतिनिधि राजनीति है। इसलिए, इन नियमों का स्वागत है, लेकिन वे केवल बच्चे के कदम हैं,” उन्होंने कहा।

सूत्रों ने कहा कि लद्दाख प्रतिनिधिमंडल लंबित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए अगले महीने केंद्रीय गृह मंत्रालय के प्रतिनिधियों से मिलेंगे। “अमित शाह के साथ हमारी पिछली बैठकों में, हमें आश्वासन दिया गया है कि सभी मुद्दों पर चर्चा की जाएगी,” कारगिली ने कहा।