यह अब एक दूर की स्मृति लग सकती है, लेकिन 2014 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की पहली विदेश नीति की पहल संभावित रूप से एक सामरिक और राजनयिक मास्टरस्ट्रोक थी: सभी दक्षिण एशियाई देशों के नेताओं को उनके शपथ ग्रहण समारोह में आमंत्रित करना। इसने भारत के लिए दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय एकता के लिए एक चुंबक के रूप में कार्य करने की इच्छा का संकेत दिया।
ग्यारह साल बाद, साउथ एशियाई एसोसिएशन ऑफ रीजनल कोऑपरेशन (SARC) में पुनरुद्धार की कोई उम्मीद आंतरिक राजनीति, राष्ट्रवादी उत्साह, आर्थिक संकट और पारस्परिक प्रतिपक्षी के रूप में वाष्पित हो गई है, जो अकल्पनीय तरीकों से पुनरुत्थान करती हैं। इस प्रक्रिया में, मोदी सरकार के बहु-हाइप्ड ‘नेबरहुड’ फर्स्ट ‘स्लोगनिंग में झूठ बोलते हैं।
अब एक दशक से अधिक समय से पुरानी अस्थिरता के साथ एक देश नेपाल में हिंसक विरोध प्रदर्शनों का नवीनतम उदाहरण लें। 2015 के बाद से, जब एक नया संविधान लागू हुआ, तो नेपाल ने नौ सरकारों के रूप में देखा है, जो क्षितिज पर दसवें स्थान पर है। गरीबी, बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और गलतफहमी एक घातक मिश्रण है जिसने भीड़ रोष का एक ज्वालामुखी विस्फोट किया है जिसने हिमालयन गणराज्य को गाया है। नई दिल्ली की विदेश नीति मंदारिन इसे आसानी से स्वीकार नहीं कर सकते हैं, लेकिन देश के युवा जनसांख्यिकीय के नेतृत्व में विरोध प्रदर्शनों के पैमाने और तीव्रता ने स्पष्ट रूप से मोदी सरकार को गार्ड से दूर कर दिया है।
यह फिर से एक लुप्त होती स्मृति की तरह लग सकता है, लेकिन नेपाल दूसरा विदेशी देश था (भूटान पहला था) पेरिपेटेटिक श्री मोदी ने प्रधानमंत्री के रूप में दौरा किया। पशुपतिनाथ मंदिर में प्रार्थना करने वाले प्रधान मंत्री की छवियां तुरंत वायरल हो गईं: यह एक हिंदुत्व-केंद्रित नेतृत्व के प्रतीक के रूप में देखा गया था जो दोनों देशों के बीच गहरी धार्मिक और सांस्कृतिक जड़ों को फिर से शुरू करने का इरादा था।
कठोर वास्तविकताओं को रास्ता देने के लिए अच्छी तरह से कोरियोग्राफ किए गए प्रकाशिकी के लिए लंबा समय नहीं लगा। 2015-16 में इंडो-नेपल सीमा की पांच महीने की अनौपचारिक ‘नाकाबंदी’ को कई नेपालियों ने काठमांडू को शर्तों को तय करने के लिए नई दिल्ली द्वारा एक गलत प्रयास के रूप में देखा था। इसने उस बिंदु पर संबंध बनाए, जहां नेपाल ने भी नक्शे को फिर से तैयार करने और सीमा पर अपने क्षेत्रीय दावों का विस्तार करने का प्रयास किया। एस्केलेटरी चालें यह दर्शाती हैं कि कैसे नेपाल के राजनेताओं ने समय-समय पर स्थानीय क्रॉस-पार्टी समर्थन के लिए भारत विरोधी राजनीति को हवा दी है।
एक अर्थ में, नेपाल का जनरल जेड विरोध करता है जो पिछले जुलाई में बांग्लादेश में सामने आया था। यदि नेपाल में, एक सोशल मीडिया प्रतिबंध ट्रिगर बिंदु था, बांग्लादेश में, सिविल सेवाओं में एक आरक्षण नीति के खिलाफ छात्र गुस्सा तेजी से सड़कों पर फैल गया और अंततः शेख हसिना की लंबे समय से सेवा करने वाले लेकिन तेजी से सेवा करने वाले सरकार की सरकार को समाप्त कर दिया। काठमांडू की तरह, ढाका में भी, भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद के खिलाफ सार्वजनिक असंतोष को बढ़ाते हुए, परिवर्तन के लिए एक व्यापक विरोधी, स्थापना-विरोधी आंदोलन में बदल गया।
यहाँ फिर से, मोदी सरकार, जिसने हसीना सरकार में काफी राजनीतिक इक्विटी का निवेश किया था, ने अचानक खुद को बैकफुट पर पाया, घटनाओं के नाटकीय मोड़ को नहीं देखा। कट्टरपंथी इस्लामवादी ताकतों का उदय एक स्पष्ट विरोधी, यहां तक कि हिंदू-विरोधी शब्दावली के साथ, का मतलब था कि नई दिल्ली अपनी वैचारिक स्थिति में फंस गई थी। क्या एक सरकार ने अपने आलोचकों पर एक हिंदू प्रमुख विश्वदृष्टि को आगे बढ़ाने का आरोप लगाया था, वास्तव में बांग्लादेश को ‘धर्मनिरपेक्ष’ मूल्यों को बहाल करने और अपने हिंदू अल्पसंख्यक आबादी की रक्षा करने की तत्काल आवश्यकता की याद दिलाने के लिए नैतिकता है? आश्चर्य की बात नहीं है, 2024 के विद्रोह के बाद से एक साल से अधिक, नई दिल्ली ने ढाका के साथ अपने संबंधों को रीसेट करने के लिए संघर्ष किया है, भारतीय धरती पर शेख हसिना की लिंगिंग उपस्थिति ने एक संदिग्ध के साथ संबंधों के पुनर्निर्माण के लिए किसी भी प्रयास के लिए एक और चुनौती दी, अगर शत्रुतापूर्ण पड़ोसी नहीं।
आइए अब पड़ोस में एक और राष्ट्र श्रीलंका पर स्विच करें, जिसने हाल के दिनों में बहुत उथल -पुथल देखी है। यहाँ भी, एक भ्रष्ट राजनीतिक प्रतिष्ठान, जब मुद्रास्फीति, ईंधन की कमी और एक गहन आर्थिक संकट के खिलाफ पिच किया गया था, एक जल्दबाजी में पीछे हटने के लिए मजबूर किया गया था। राजपक्षस भाइयों, द्वीप राष्ट्र के पूर्ण नियंत्रण में प्रतीत होता है, सचमुच लगभग रातोंरात देश से बाहर धकेल दिया गया था: नागरिक प्रदर्शनकारियों द्वारा राष्ट्रपति के महल की छवियां इस बात का प्रतीक थीं कि कैसे सबसे शक्तिशाली शासन के सबसे शक्तिशाली सामूहिक आंदोलन के लिए असुरक्षित हैं। यहाँ, मोदी सरकार, फिर से शुरू में अंधा हो गई – प्रधानमंत्री मोदी ने राजपक्षे परिवार के साथ एक मजबूत व्यक्तिगत समीकरण बनाया था – कम से कम कम से कम राजनीतिक सामर्थ्य के एक उपाय को जल्दी से एक साथ आर्थिक रूप से सहायता के लिए एक अस्थायी रूप से सहायता करने में सक्षम था।
जबकि भारत उपरोक्त देशों के ट्रैवेल्स के लिए सीधे जिम्मेदार नहीं है, 2024 में छोटे मालदीव के साथ राजनयिक गतिरोध पूरी तरह से परहेज करने योग्य था। सत्तारूढ़ पार्टी की हाइपर-नेशनलिस्टिक सोशल मीडिया सेनाओं ने मोहम्मद मुइज़ू की अगुवाई वाली मालदीव सरकार में अपनी ire का निर्देशन किया, जो कि एक खतरनाक ‘इंडिया आउट’, ‘चाइना इन’ प्लेटफॉर्म को गले लगाने के लिए पुरुष को धक्का दे रहा था।
जबकि मुइज़ू की भारत-विरोधी बयानबाजी की अनावश्यक उकसावे थी, मशहूर हस्तियों और नेटिज़ेंस के नेतृत्व में मालदीव की यात्रा बहिष्कार के लिए कॉल सोशल मीडिया का उपयोग करने का एक चिंताजनक उदाहरण था, जो केवल जिंगोइस्टिक घरेलू निर्वाचन क्षेत्रों को पूरा करने के लिए संवेदनशील विदेश नीति के मुद्दों का राजनीतिकरण करने के लिए था। मालदीव के लिए प्रधान मंत्री मोदी की हालिया यात्रा से गर्मी के नीचे एक स्वागत योग्य डायल करने का सुझाव दिया गया है, लेकिन घर्षण सिर्फ एक याद दिलाता है कि भारत को सबसे छोटे राष्ट्रों से निपटने में भी अत्यधिक बमबारी से बचने की आवश्यकता है।
जो कि LOC में अधिक परिचित और बारहमासी ‘दुश्मन’ को संबोधित करने के लिए छोड़ देता है। निर्विवाद रूप से, पाकिस्तान के राज्य नीति के एक उपकरण के रूप में सीमा पार आतंक के प्रायोजन मुख्य रूप से दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय एकजुटता को बढ़ाने के लिए जिम्मेदार हैं। इस्लामाबाद के लिए मोदी सरकार का दृष्टिकोण ‘दोस्ती’ के अप्रत्याशित मुकाबलों के बीच घुस गया है-दिसंबर 2015 में लाहौर में मोदी-शेरीफ हग-फेस्ट को याद करते हैं-प्रतिशोध के एक एस्केलेटरी सर्पिल के लिए जहां हर आतंकी हमले को अब ‘युद्ध के कार्य’ के रूप में माना जाता है।
पाकिस्तान एक प्रतीत होता है कि असफल असफल राज्य है, जो सेना-जिहादी जाल से खुद को निकालने में असमर्थ है। लेकिन पाकिस्तान के शीनिगन्स नई दिल्ली की विफलता को एक सुसंगत और समावेशी दक्षिण एशिया नीति बनाने के लिए नहीं कर सकते हैं जो साझा हितों पर ध्यान केंद्रित करती है और इस तरह क्षेत्र में अधिक प्रभाव डालती है।
एक ऐसे देश के लिए, जिसके पास वैश्विक दक्षिण का नेतृत्व करने की महत्वाकांक्षी योजनाएं हैं और वैश्विक उच्च तालिका पर एक जबरदस्त आवाज बन जाती है, पड़ोस में लगातार उथल -पुथल एक वास्तविक चुनौती है। अधिक, क्योंकि कमरे में ड्रैगन और इस क्षेत्र में प्रभुत्व के लिए भारत का सबसे बड़ा प्रतिद्वंद्वी चीन रहता है, एक देश हमेशा परेशान पानी में मछली पकड़ने के लिए किसी भी अवसर की तलाश में है। यही कारण है कि भारत के ‘विश्वगुरु’ (वैश्विक शिक्षक) का दावा एक जरूरी रीसेट की आवश्यकता है: पश्चिमी दुनिया की पुष्टि के लिए इस अतिव्यापी इच्छा के बजाय, एक दृढ़ कान को जमीन पर रखें जो घर के करीब हो रहा है। सीमावर्ती देशों के प्रति न तो बदमाशी और न ही सौम्य उपेक्षा अनिश्चित दुनिया में एक व्यवहार्य विकल्प है। नेपाल टुडे, बांग्लादेश और श्रीलंका कल। कौन जानता है कि कल क्या लाता है?
परिशिष्ट भाग: विडंबना यह है कि अप्रैल में पहलगाम नरसंहार की सबसे मजबूत निंदा में से एक अफगानिस्तान की तालिबान सरकार से आया था, एक ऐसा शासन जिसे भारत औपचारिक रूप से मान्यता नहीं देता है। अपने रणनीतिक महत्व के बावजूद, यह बिल्कुल नहीं है कि ‘दोस्त’ भारत एक परेशान क्षेत्र में पूरी तरह से सहज महसूस करेगा।
(राजदीप सरदसाई एक वरिष्ठ पत्रकार और लेखक हैं। उनकी नवीनतम पुस्तक 2024: द इलेक्शन दैट हैरान इंडिया) है
– समाप्त होता है
(इस राय में व्यक्त विचार लेखक के हैं)
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