असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के लिए सरकार की प्रमुख पेंशन योजना-प्रधानमंत्री श्रम योगी मानधन (पीएमएसवाईएम) योजना, जिसका उद्देश्य विशाल अनौपचारिक क्षेत्र के लिए एक सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली बनाना है, ने मार्च 2019 में अपनी स्थापना के बाद से सिर्फ पांच मिलियन से अधिक ग्राहक बनाए हैं, इस प्रकार लाखों श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने में योजना की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता पर सवाल उठा रहे हैं।
मानधन पोर्टल से एकत्र किए गए आंकड़ों से पता चलता है कि पेंशन योजना ने अप्रैल 2024 में पांच मिलियन ग्राहकों का आंकड़ा पार कर लिया। वित्तीय वर्ष 20 में जहां 4.3 मिलियन लोग इस योजना में शामिल हुए थे, वहीं वित्तीय वर्ष 21 में केवल 130,000 लोग इस योजना में शामिल हुए, इसके बाद 161,000 लोग शामिल हुए। अगले वित्तीय वर्ष में ग्राहक। वित्तीय वर्ष 22 में करीब 255,000 लोग इस योजना से बाहर हो गए थे, जिससे ग्राहक आधार और खराब हो गया और वित्तीय वर्ष 24 में लगभग 600,000 ग्राहक जुड़ गए।
यह 2020-21 से शुरू होने वाले प्रत्येक वित्तीय वर्ष में दस मिलियन लाभार्थियों के नामांकन के लक्ष्य के विरुद्ध है।
इस योजना की घोषणा 2019 के अंतरिम केंद्रीय बजट में तत्कालीन वित्त मंत्री पीयूष गोयल द्वारा की गई थी और इसका उद्देश्य अगले पांच वर्षों में लगभग 100 मिलियन लोगों को कवर करना था, क्योंकि 18-40 वर्ष के आयु वर्ग के सभी श्रमिक जिनकी मासिक आय 15,000 रुपये या कम हैं और कर्मचारी भविष्य निधि/कर्मचारी राज्य बीमा निगम जैसी अन्य सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के दायरे में नहीं हैं, वे इस योजना में शामिल हो सकते हैं।
गोयल ने कहा, “उम्मीद है कि असंगठित क्षेत्र के कम से कम 10 करोड़ मजदूर और कामगार अगले पांच वर्षों के भीतर ‘प्रधानमंत्री श्रम-योगी मानधन’ का लाभ उठाएंगे, जिससे यह दुनिया की सबसे बड़ी पेंशन योजनाओं में से एक बन जाएगी।” कहा।
योजना के तहत 29 वर्ष की आयु में योजना से जुड़ने वाले श्रमिक को 60 वर्ष की आयु तक केवल 100 रुपये प्रति माह का योगदान करना होता है, जबकि 18 वर्ष की आयु में योजना से जुड़ने वाले श्रमिक को 55 रुपये प्रति माह का योगदान करना होता है। केंद्र सरकार द्वारा भी समान योगदान का भुगतान किया जाता है। भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC) इस योजना का फंड मैनेजर है।
विशेषज्ञ इस योजना के तहत धीमी गति से आगे बढ़ने का कारण उच्च मुद्रास्फीति और जीवनयापन की लागत में वृद्धि को मानते हैं, जिससे असंगठित श्रमिकों के लिए इस स्वैच्छिक पेंशन योजना में योगदान करना मुश्किल हो गया है।
“योजना शुरू होने के तुरंत बाद, लाखों लोगों ने सीओवीआईडी महामारी से प्रेरित लॉकडाउन में नौकरियां खो दीं, जिससे योगदान करना मुश्किल हो गया। इसके बाद, विशाल असंगठित क्षेत्र में लोगों की आय में ज्यादा वृद्धि नहीं हुई है और पिछले कुछ वर्षों में उच्च मुद्रास्फीति ने जीवनयापन की वास्तविक लागत बढ़ा दी है, जिससे इन श्रमिकों के लिए योजना के तहत मासिक योगदान का बोझ उठाना मुश्किल हो गया है। ”श्रम अर्थशास्त्री संतोष मेहरोत्रा कहते हैं।
पिछले साल की शुरुआत में, श्रम मंत्रालय ने श्रम पर संसदीय स्थायी समिति को बताया था कि इस योजना का भारतीय लोक प्रशासन संस्थान (आईआईपीए) द्वारा मूल्यांकन किया जा रहा है।
“अधिकतम असंगठित श्रमिकों को कवर करने के लिए योजना दिशानिर्देशों को तदनुसार संशोधित किया जाएगा। अंतिम रिपोर्ट का इंतजार है, ”श्रम अधिकारियों ने हाउस पैनल को बताया है।
पहले प्रकाशित: अप्रैल 28 2024 | शाम 7:26 बजे प्रथम