जब से बांग्लादेश में ‘भारत समर्थक’ नेता शेख हसीना को सत्ता से बेदखल किया गया है, तब से भारतीयों में निराशा की लहर दौड़ गई है और बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी और जमात-ए-इस्लामी सहित उनके विरोधी नई योजना में प्रमुख हो गए हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि हसीना के सत्ता में बने रहने से भारत को पूर्व में एक स्थिर सहयोगी के साथ क्षेत्र में अपने प्रमुख रणनीतिक लक्ष्यों को हासिल करने में मदद मिली, लेकिन उनके जाने से सब कुछ खत्म भी नहीं हो गया है।
वास्तव में, हर दिन को प्रलय का दिन घोषित करने की प्रवृत्ति कभी-कभी इसे बहुत दूर तक ले जाती है और पड़ोस में शीर्ष पर बैठे किसी भी व्यक्ति के साथ सार्थक सहयोग के लिए रास्ता बंद कर देती है। जिस तरह हम अपने पड़ोसियों को नहीं चुन सकते, उसी तरह हम उनका नेतृत्व भी नहीं चुन सकते, और कभी-कभी सत्ता में अनुकूल हाथ न मिलने के बावजूद, सामान्य ज्ञान यह तय करता है कि जुड़ाव बंद नहीं होना चाहिए।
ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत की अनुपस्थिति में, यह शून्य किसी अन्य शक्ति द्वारा भरा जाएगा, और यह भारतीय हितों के लिए बिल्कुल भी अच्छा नहीं होगा। बांग्लादेश के बारे में हमारी वर्तमान मानसिकता पर हावी होने वाली निराशा की भावना नई नहीं है। इस साल की शुरुआत में आशावाद का ऐसा ही ह्रास हुआ था जब एक अन्य पड़ोसी के साथ हमारे संबंध उनके नए नेतृत्व द्वारा “भारत बाहर करो” नीति के कार्यान्वयन के कारण खराब हो गए थे। आज भारत विदेश मंत्री एस जयशंकर की बहुत सफल यात्रा के साथ फिर से सत्ता में है, जो इस सप्ताह ही संपन्न हुई है और मालदीव सरकार की आम भावना “भारत का स्वागत है” है।
2023 में, जब मोहम्मद मुइज़ू ने 54 प्रतिशत वोटों के साथ राष्ट्रपति चुनाव जीता, तो भारत के लिए यह स्पष्ट हो गया था कि नए राष्ट्रपति के कार्यकाल में इस देश के साथ संबंधों में निश्चित रूप से बाधा आएगी। आखिरकार, मुइज़ू ने ‘इंडिया आउट’ के एक राष्ट्रवादी चुनावी नारे के साथ चुनाव लड़ा था, जहाँ उन्होंने मालदीव के घरेलू मामलों में देश के प्रत्यक्ष प्रभाव के इर्द-गिर्द सफलतापूर्वक एक कहानी गढ़ी थी। भारत के खिलाफ उनके आरोप का मुख्य बिंदु मालदीव में भारतीय सैनिकों की मौजूदगी थी, जो वास्तव में गैर-लड़ाकू भूमिकाओं के लिए तैनात थे और जिनकी एकमात्र जिम्मेदारी भारत द्वारा मालदीव को उपहार में दिए गए रक्षा उपकरण और हेलीकॉप्टरों को संचालित करना था। वे आपदा प्रतिक्रिया के लिए मालदीव के राष्ट्रीय रक्षा बल को प्रशिक्षित करके भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे थे।
हालांकि, भारत विरोधी भावना से राजनीतिक लाभ उठाने की मुइज़ू की इच्छा ने मालदीव के राष्ट्रीय हितों को पीछे छोड़ दिया और वे भारत पर बेबुनियाद आरोप लगाकर सत्ता में आए। सत्ता में आने के बाद, उन्होंने यह सुनिश्चित किया कि वे वास्तव में ‘भारत को बाहर’ करके अपना वादा पूरा करें, जब मई 2024 में उनके आदेश पर देश में तैनात 90 से अधिक भारतीय सैन्य कर्मियों को हटा दिया गया। दिलचस्प बात यह है कि उन सैन्य कर्मियों की जगह केवल भारतीय नागरिकों को रखा गया था, जिन्हें मालदीव में उपकरणों के संचालन में सहायता करने के लिए एक तकनीकी टीम के रूप में नामित किया गया था।
देश से भारतीय सैनिकों को बाहर निकालने के साथ ही संबंधों में एक और तनाव तब पैदा हो गया जब मालदीव के राजनेताओं के एक वर्ग ने पीएम मोदी द्वारा लक्षद्वीप द्वीप में पर्यटन को बढ़ावा देने को मालदीव के पर्यटन क्षेत्र को निशाना बनाने का प्रयास करार देना शुरू कर दिया। यह एक बहुत ही बेतुका आरोप था जिसका कोई तथ्यात्मक आधार नहीं था। कुछ भारतीय सोशल मीडिया अकाउंट्स द्वारा किए गए एक मजाक को इस बेतुके स्तर तक ले जाया गया और इसका नतीजा भारत और मालदीव के बीच कूटनीतिक मतभेद के रूप में सामने आया।
अगस्त 2024 की बात करें तो दोनों देशों के बीच संबंधों में 180 डिग्री का बदलाव देखने को मिल सकता है। मुइज्जू के सत्ता में आने के बाद नई दिल्ली से मालदीव की पहली उच्चस्तरीय यात्रा के रूप में, एस जयशंकर ने इस सप्ताह ही देश का एक सार्थक दौरा पूरा किया है। यात्रा के दौरान, उन्होंने न केवल राष्ट्रपति मुइज्जू से मुलाकात की और उन्हें भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की शुभकामनाएं दीं, बल्कि उन्होंने मालदीव में चल रही भारत द्वारा वित्तपोषित परियोजनाओं का भी जायजा लिया। इसमें ग्रेटर माले कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट शामिल है, जिसे भारत द्वारा 100 मिलियन डॉलर के अनुदान और 400 मिलियन डॉलर की ऋण सहायता से वित्तपोषित किया जा रहा है। एक बार तैयार हो जाने पर, यह मालदीव की राजधानी माले को विलिंगली, गुलहिफाल्हू और थिलाफुशी द्वीपों से जोड़ेगा। जयशंकर ने मालदीव के लगभग 28 द्वीपों में उचित स्वच्छता सुविधाओं के लिए ₹923 करोड़ की एक नई परियोजना का भी शुभारंभ किया।
यह परियोजना मालदीव की कुल आबादी के लगभग 7 प्रतिशत लोगों को जलवायु-अनुकूल और लागत-प्रभावी जल और सीवरेज प्रणाली प्रदान करेगी। इस भाव के लिए उनका धन्यवाद करते हुए, राष्ट्रपति मुइज़ू ने एक्स पर लिखा कि भारत और मालदीव के बीच साझेदारी कायम रहेगी। दिलचस्प बात यह है कि मुइज़ू ने पिछले कुछ महीनों में देखी गई भारत विरोधी बयानबाजी को भी कम कर दिया है। अपने देश के स्वतंत्रता दिवस के अवसर पर भाषण देते हुए, उन्होंने भारत के प्रति “उनके ऋण चुकौती बोझ को कम करने” और देश को अपनी “आर्थिक संप्रभुता” सुनिश्चित करने में सक्षम बनाने के लिए “ईमानदारी से आभार” व्यक्त किया।
यह उस समय से एकदम उलट है जब वे ‘भारत को बाहर करना’ चाहते थे और उस देश पर मालदीव की संप्रभुता का उल्लंघन करने का आरोप लगाते थे। इतना ही नहीं, उसी भाषण में उन्होंने यह भी कहा कि वे एक मुक्त व्यापार समझौते के साथ-साथ मुद्रा विनिमय व्यवस्था पर भी बातचीत कर रहे हैं, जो भारत के साथ व्यापार संबंधों को व्यापक बनाने का संकेत है।
भारत के स्वागत के लिए भारत से बाहर, मालदीव में वास्तव में क्या बदलाव आया है? सबसे पहले, मालदीव के प्रति भारतीयों में बढ़ते गुस्से के बावजूद, भारत सरकार ने मुइज़ू नेतृत्व के साथ बातचीत जारी रखते हुए अपने व्यावहारिक पक्ष को जीवित रखा। राष्ट्रपति मुइज़ू को जून में पीएम मोदी के शपथ ग्रहण समारोह के दौरान भारत आमंत्रित किया गया था, जिसमें भारत द्वारा एक और वर्ष के लिए 50 मिलियन डॉलर की बजटीय सहायता दी गई थी। मोदी सरकार के दोबारा चुनाव में जाने से पहले भारत ने अंतरिम बजट में मालदीव को अपनी विकास सहायता में लगभग 50 प्रतिशत की वृद्धि की थी।
दोनों देशों के बीच तनाव के बावजूद, भारत ने देश में विभिन्न विकास परियोजनाओं पर लगभग 800 करोड़ रुपये खर्च करने का अपना वादा निभाया। मालदीव को किसी भी बाहरी ताकत के हाथों में जाने से भारत के इनकार के साथ ही मालदीव की अपनी मुश्किलें भी सामने आईं। उनके नेतृत्व द्वारा भारत पर लगातार की जा रही तीखी नफ़रत के बावजूद, सच्चाई यह है कि वे गहरे आर्थिक संकट में हैं और उन्हें 2026 में बाज़ार को लगभग 1 बिलियन डॉलर का भुगतान करना है। वे भारत के अलावा किसी और पर भरोसा नहीं कर सकते, जो मालदीव को लगातार अपने हिस्से का कर्ज देकर उनके कर्ज का बोझ कम करता रहता है। इसने मई में ऐसा किया था; यह सितंबर में फिर से ऐसा कर सकता है।
सुरक्षा के मामले में भी, मालदीव, हिंद महासागर का एक देश है, जिसके पास 900,000 वर्ग किलोमीटर का विशेष आर्थिक क्षेत्र है, जो ड्रग तस्करों, हथियार तस्करों और समुद्री डाकुओं जैसे गैर-सरकारी तत्वों से अपनी सुरक्षा के लिए भारत पर बहुत अधिक निर्भर है। भारत लंबे समय से इसका प्राथमिक सुरक्षा साझेदार रहा है, जो छोटे द्वीप राष्ट्र को रक्षा उपकरणों के रूप में उपहारों की आपूर्ति करता रहता है। अर्थव्यवस्था के मामले में भी, पर्यटन क्षेत्र मालदीव की अर्थव्यवस्था का मुख्य आधार है, भारतीयों द्वारा बहिष्कार की धमकियों के कारण देश पर बहुत दबाव है। पर्यटकों में 42 प्रतिशत की गिरावट के बाद, उनके विदेश मंत्री ने मई में भारत का दौरा किया, और भारतीयों से मालदीव आने की अपील की, क्योंकि उनकी अर्थव्यवस्था इस पर निर्भर है। वे भारतीय पर्यटकों को देश में आमंत्रित करने के लिए एक नया प्रयास भी कर रहे हैं, इसके लिए वे प्रमुख भारतीय शहरों में “वेलकम इंडिया” अभियान चला रहे हैं।
स्पष्ट रूप से, भारत-मालदीव संबंधों में अब एक उल्लेखनीय बदलाव आया है, जहाँ मालदीव को अंततः यह एहसास हो गया है कि भारत पर उसकी निर्भरता इतनी गहरी है कि उसे अनदेखा नहीं किया जा सकता। साथ ही, मालदीव में यथासंभव अधिक से अधिक ऐसे लीवर विकसित करने के लिए भारत सरकार की भी प्रशंसा की जानी चाहिए, जिनका उपयोग क्षेत्र में भारत के रणनीतिक हितों के लिए किया जा सकता है।
पड़ोस में कूटनीतिक संबंध कभी भी पत्थर की लकीर नहीं होते, और मालदीव इसका एक अच्छा उदाहरण है। जो सड़क के अंत की तरह लग रहा है वह बस एक बुरा मोड़ हो सकता है, जिसके बाद पारगमन सहज और बहुत बेहतर हो जाएगा। पिछले दशक में कई उदाहरणों ने इसे साबित किया है। एक समय में, श्रीलंका में भी भारत को खारिज कर दिया गया था, लेकिन हम सभी ने देखा कि 2022 में क्या हुआ। 2024 में, हम मालदीव के मामले में भी यही देख रहे हैं।
यह हमें वर्तमान समय के ज्वलंत प्रश्न पर ले आता है: बांग्लादेश के बारे में क्या? खैर, भारत ने हसीना को बाद के दिनों के लिए सुरक्षित मार्ग प्रदान करके फिर से व्यावहारिकता दिखाई है, जब अवामी लीग के कार्यकर्ताओं को पुनरुद्धार के लिए नेतृत्व की आवश्यकता होगी। साथ ही, भारत अंतरिम सरकार के साथ भी बातचीत कर रहा है। राजनीति में, हम कभी भी किसी भी खिलाड़ी को खारिज नहीं कर सकते। समझदारी इसी में है कि स्पेक्ट्रम के सभी पक्षों के बीच पुल बनाए जाएं। बांग्लादेश पर चाहे कोई भी शासन करे, भारत से विकास सहायता, कर्ज में डूबे बुरे दिनों से मालदीव और श्रीलंका की तरह बाहर निकलने की उम्मीद, बड़े भारतीय बाजार का आकर्षण और इसकी सैन्य शक्ति से सुरक्षा हमेशा उनके दिमाग में रहेगी।
आखिरकार, अगर बांग्लादेश इतनी बड़ी आर्थिक सफलता की कहानी है, तो इसमें भारत की भी अहम भूमिका रही है, जैसा कि उनके आंतरिक विजन दस्तावेजों में माना गया है। आज वहां के लोगों को भारत से नाराजगी हो सकती है, लेकिन वे जल्द ही इससे उबर जाएंगे, जैसा कि उनमें से कई ने निजी बातचीत में लेखक के सामने स्वीकार किया है। आज का भारत समझता है कि पड़ोस की कूटनीति निरंतर जुड़ाव पर टिकी है, और इसके नतीजे हम सभी देख सकते हैं।
लेखिका भू-राजनीति और विदेश नीति पर नई दिल्ली स्थित टिप्पणीकार हैं। उन्होंने दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय के अंतर्राष्ट्रीय संबंध विभाग से पीएचडी की है। वह @TrulyMonica पर ट्वीट करती हैं। उपरोक्त लेख में व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं और केवल लेखक के अपने हैं। वे जरूरी नहीं कि फर्स्टपोस्ट के विचारों को दर्शाते हों।