वित्त सचिव टी.वी. सोमनाथन की अध्यक्षता में एक समिति गठित की गई थी। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण। जबकि केंद्र ने पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) पर वापसी से इनकार कर दिया है, इसने ऐसे समय में एक निश्चित स्तर की सुविधा प्रदान करने के लिए खिड़की खुली रखी है जब कांग्रेस मनमोहन सिंह सरकार द्वारा लिए गए निर्णय को पलटने की घोषणा कर रही थी।
ओपीएस एक परिभाषित लाभ योजना है, जो जीवन भर पेंशन के रूप में अंतिम वेतन का आधा हिस्सा प्रदान करती है और वेतन आयोग की सिफारिशों के अनुरूप समायोजन के अधीन है। इसके विपरीत, एनपीएस यह एक निश्चित अंशदान योजना है, जिसमें सरकारी कर्मचारी अपने मूल वेतन का 10% अंशदान करता है तथा केंद्र सरकार 14% अंशदान देती है।
सोमनाथन समिति ने वैश्विक अनुभव के साथ-साथ आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा किए गए बदलाव के परिणामों को भी देखा है, साथ ही इसने सुनिश्चित रिटर्न प्रदान करने के प्रभाव का आकलन करने के लिए व्यापक गणना भी की है। हालांकि केंद्र के लिए 40-45% गारंटी देना संभव है, लेकिन राजनीतिक रूप से, यह 25-30 वर्षों से काम कर रहे कर्मचारियों की चिंता को संबोधित नहीं करता है। नतीजतन, सरकार के भीतर 50% गारंटी देने की स्वीकृति बढ़ रही है। इसका मतलब है कि कमी की स्थिति में, सरकार कमी को पूरा करेगी।
इसका अर्थ यह है कि वार्षिक आकलन भी करना होगा, क्योंकि समिति के कई सदस्यों का मानना है कि सरकारी पेंशन प्रणाली के विपरीत, जो वित्तपोषित नहीं है, क्योंकि केंद्र के पास कोई पेंशन योजना नहीं है। सेवानिवृत्ति कोषसंभावना है कि इस बार भी केंद्र एक कोष बनाएगा जिसमें पैसा अलग रखा जाएगा, जैसा कि उन कंपनियों के मामले में होता है जो अपने कर्मचारियों के लिए सेवानिवृत्ति लाभ रखती हैं।
अधिकारियों का कहना है कि जो लोग 25-30 वर्षों तक नौकरी में बने रहते हैं, उन्हें ओपीएस के तहत मिलने वाले पेंशन भुगतान के बराबर पर्याप्त लाभ मिल रहा है तथा कम भुगतान की शिकायतें केवल उन लोगों से आ रही हैं, जो 20 वर्ष या उससे कम सेवा पूरी करने के बाद इस योजना से बाहर निकल गए हैं।
